| 问题 | 投标人若提供虚假材料或串通投标的，应承担什么责任 |
| 释义 | 1、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。投标人应当设法证明自己未从事弄虚作假的行为，提供证明材料。并可向招标人提出异议或向行政监督部门提出投标。2、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 1、何为围标、串标、陪标具体而言，围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。所谓陪标，就是在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的的举动。 2、围标串标陪标的特征和危害（1）围标、串标、陪标的特征有三个：一是投标家数较少，常常仅能达到最低要求的投标数额，或者看似家数较多其实际“操纵人”仅就几个；二是投标平均报价较高，如果已确定了投标限价，平均投标价往往接近于最高限价，且各投标商的报价比较接近，从报价上不能显示出明显的竞争性；三是从投标文件内容或制作质量上存在明显的差别，能够明显感觉到只有一家有优势。（2）围标、串标、陪标的危害也有三个：一是弄虚作假，破坏正常的招投标工作环境，破坏公开、公平、公正的招投标原则；二是使招标方难以兼顾择优选定中标方和节约资金的目的，使招标难以达到应有的结果；三是围标、串标、陪标中存在非正常开支，如请客、送礼、陪标补偿等，这些额外成本必然要加到中标成交价中，使实际成交价会不同程度地高出正常竞争条件下的成交价，且这些额外成本对项目本身没有任何贡献，因此，容易引发后期的质量安全隐患。 3、网上招投标有着其他招标方式不可替代的优势。一是招标人与投标人相互不见面，减少“围标”、“串标”的机会。二是投标人相互不见面，不知道竞争对手是谁，只能托出实盘投标，充分实现公平竞争的竞争原则，实现招投标的初衷目的。三是大大降低招投标成本，有效减轻招投标各方的费用负担，增加经济效益和社会效益。网上招投标也有劣势。一是服务器质量影响整个投标过程。二是较大的工程采用远程评标资审时间特别长。三是个别地区网上招投标的规矩不同，导致投标人投标受到限。 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十九条禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 以上就是对投标人提供虚假材料的处罚规定，对此您了解了吗？ 该内容由 赵军律师 和 律说律答 共创回答 |
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