| 释义 |
法律分析：根据《中华人民共和国居民身份证法》和《国务院关于加强居民身份证管理的决定》，地方公安机关应当为申请人提供异地办理身份证的服务，但具体要求是否需要提前预约，各地公安机关可能存在不同的规定。
法律依据：
1.《中华人民共和国居民身份证法》第十二条：居民身份证的发证、使用、管理和保护，适用本法。
2.《国务院关于加强居民身份证管理的决定》第九条：地方各级公安机关应当为具有常住户口的居民提供身份证申领服务，提高服务质量，简化办事程序，方便申请人。
3.《中华人民共和国行政许可法》第十七条：行政机关应当根据法律、行政法规和规章制度，规定申请行政许可所需的材料和条件，规定受理、审查和决定行政许可的程序和时限，并及时告知申请人。
4.《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条：行政机关不依法履行职责，损害公民、法人或其他组织合法权益的，受损害的公民、法人或其他组织可以向人民法院提起行政诉讼。
综上所述，徐州异地办理身份证是否需要预约，需根据当地公安机关的规定而定。如果公安机关未明确规定，申请人可以根据《行政许可法》和《行政诉讼法》的规定，向当地人民法院提起行政诉讼要求解决。
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