| 问题 | 人防工程平战转换预案由谁编制 |
| 释义 | 《人防工程平战转换预案》编制及发布是加强人防工程安全管理，实现“平安奥运”的重要举措。通过风险评估与控制工作，识别主要风险并提出对策，该预案提升了人防工程事故防范意识和应对水平。该预案由各地人民防空办公室负责编制和发布。 法律分析 人防工程安全关系到人民群众生命财产安全。加强人防工程的安全管理，对实现“平安奥运”具有重要意义。市人防工程事故应急指挥部通过开展奥运期间人防工程事故风险评估与控制工作，进行风险可能性分析，识别主要风险，提出风险预防及控制对策，最终编制完成本《预案》。 人防工程平战转换预案是市政府为应对人防工程事故而制定的专项应急预案，该预案的发布和实施，对提升全市的人防工程事故防范意识和应对水平有极大的提高。 因此，人防工程平战转换预案的编制是由每个地区的人民防空办公室而进行编制和发布的。 拓展延伸 人防工程平战转换预案的编制流程及责任分工 人防工程平战转换预案的编制流程及责任分工是确保人防工程在战时能够有效转换为军事用途的重要工作。编制流程通常包括需求分析、方案设计、编制草案、征求意见、修改完善等步骤。责任分工涉及多个部门和单位，如国家安全机关、军事部门、地方政府等，各自负责不同环节和内容的编制工作。国家安全机关负责需求分析和方案设计，军事部门参与草案的编制和修改，地方政府协助提供相关信息和资源支持。通过明确流程和责任，确保人防工程平战转换预案的编制高效、科学、合理，为国家安全和战时应急提供有力支持。 结语 人防工程安全管理对人民群众生命财产安全至关重要，尤其在实现平安奥运目标方面具有重要意义。市人防工程事故应急指挥部经过风险评估与控制工作，编制完成了本《预案》。该预案的发布和实施将极大提升全市人防工程事故防范意识和应对水平。编制流程和责任分工确保人防工程平战转换预案高效、科学、合理，为国家安全和战时应急提供有力支持。 法律依据 中华人民共和国计量法（2018修正）：第六章 附 则 第三十二条 中国人民解放军和国防科技工业系统计量工作的监督管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法另行制定。 中华人民共和国国防动员法：第十三章 法律责任 第六十九条 企业事业单位有下列行为之一的，由有关人民政府责令限期改正；逾期不改的，强制其履行义务，并可以处以罚款： （一）在承建的贯彻国防要求的建设项目中未按照国防要求和技术规范、标准进行设计或者施工、生产的； （二）因管理不善导致战略储备物资丢失、损坏或者不服从战略物资调用的； （三）未按照转产、扩大生产军品和维修保障任务的要求进行军品科研、生产和维修保障能力储备，或者未按照规定组建专业技术队伍的； （四）拒绝、拖延执行专业保障任务的； （五）拒绝或者故意延误军事订货的； （六）拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造的； （七）阻挠公民履行征召、担负国防勤务义务的。 中华人民共和国国防交通法：第五章 国防运输 第三十六条 国家以大中型运输企业为主要依托，组织建设战略投送支援力量，增强战略投送能力，为快速组织远距离、大规模国防运输提供有效支持。 承担战略投送支援任务的企业负责编组人员和装备，根据有关规定制定实施预案，进行必要的训练、演练，提高执行战略投送任务的能力。 |
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