问题 | 部门预算的范畴包括哪些方面? |
释义 | 收入、基本支出和项目预算的编制。部门根据历年收入情况和下一年度收入变动因素,测算各项收入来源;编制基本支出预算包括人员经费和公用经费;编制项目预算包括修缮费、购置费、事业发展项目支出等。部门需进行可行性论证,并列入备选库,财政部统筹安排。 法律分析 (l)收入预算的编制。 部门应根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算本部门取得的各项收入(不含国家税收)来源。收入预算要按收入类别逐项测算、编制,其中部门自行组织的行政性收费和预算外收入,要列明具体的单位和项目。 (2)基本支出预算的编制。 各部门要根据国家现有的经费政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费;要按照预算年度所有因素和事项,分别轻重缓急测算每一级科目支出需求。基本支出预算包括人员经费和公用经费。 人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等。人员经费预算应按机构编制主管部门批准的人员编制内的实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准测算。 公用经费包括公务费、小型设备购置费和修缮费、业务费和业务招待费等。各部门和单位应根据现有的公共资源情况和业务工作性质,按照财政部核定的公用经费单项定额标准和调整系数测算、编制。 (3)项目预算的编制。 项目预算包括:行政事业单位公用经费中的大型修缮费、购置费等;列入部门预算中的国家专门设立的事业发展项目支出;基本建设、挖潜改造、科技三项费用、支援农村生产性支出等建设性专项支出。 部门申报项目时要进行可行性论证,对提出的项目从技术、财务、成本费用、组织机构、社会效益等方面进行分析,并列入项目备选库,财政部根据各部门事业发展需要和国家财力可能统筹安排。 结语 收入预算、基本支出预算和项目预算的编制是部门管理中不可或缺的重要环节。通过详细测算各项收入来源,合理安排人员经费和公用经费,以及审慎申报项目预算,能够确保部门运营的顺利进行,并为事业发展提供有力支持。因此,各部门应认真执行预算编制程序,确保预算的科学性和合理性,为实现经济效益和社会效益的双赢做出贡献。 法律依据 中华人民共和国科学技术进步法(2021修正);第十章 监督管理 第一百条 国家加强财政性科学技术资金绩效管理,提高资金配置效率和使用效益。财政性科学技术资金的管理和使用情况,应当接受审计机关、财政部门的监督检查。 科学技术行政等有关部门应当加强对利用财政性资金设立的科学技术计划实施情况的监督,强化科研项目资金协调、评估、监管。 任何组织和个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金。 中华人民共和国预算法(2018修正):第九章 监 督 第八十三条 全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督。 县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级预算、决算进行监督。 乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。 中华人民共和国预算法(2018修正):第四章 预算编制 第三十七条 各级预算支出应当依照本法规定,按其功能和经济性质分类编制。 各级预算支出的编制,应当贯彻勤俭节约的原则,严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。 各级一般公共预算支出的编制,应当统筹兼顾,在保证基本公共服务合理需要的前提下,优先安排国家确定的重点支出。 |
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