| 问题 | 建设工程施工合同纠纷的诉讼管辖范围 |
| 释义 | 建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地，也即表明对该类合同纠纷的处理，并未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷的法律规定来确定管辖，即被告住所地与施工行为地法院均有管辖权。因建设工程施工合同纠纷提起的诉讼也应由被告住所地或施工行为地人民法院管辖。 一、专属管辖是什么 专属管辖，是指法律规定某些特殊类型的案件专门由特定的法院管辖。专属管辖是排他性管辖，既排除了任何外国法院对诉讼的管辖权，又排除了诉讼当事人以协议方式选择国内的其他法院管辖。专属管辖有分为国内专属管辖与涉外专属管辖：1、国内专属管辖的范围如下（1）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。（2）因港口作业发生纠纷提起诉讼，由港口作业地法院管辖。（3）因继承遗产提起的诉讼，由被继承人死亡是的住所地或主要遗产所在地（由价值大小来认定）管辖。其中：不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。2、涉外专属管辖的范围如下根据我国《民事诉讼法》第246条规定，属于我国人民法院专属管辖的涉外民事案件有：（1）在我国履行的中外合资经营企业合同纠纷；（2）在我国履行的中外合作经营企业合同纠纷；（3）在我国履行的中外合作勘探开发自然资源合同纠纷。 二、房屋租赁合同管辖法院怎么确定 房屋租赁合同纠纷的管辖究竟属于不动产纠纷的专属管辖还是属于合同纠纷的特别地域管辖是其争议的焦点。我认为房屋租赁合同纠纷虽与不动产发生牵连，但因其诉争法律关系发生的依据是当事人之间存在的合同，其性质仍属于债权债务纠纷，并非属于不动产物权纠纷，不适用于专属管辖，而应适用于合同纠纷的特别地域管辖，由被告住所地或者是合同履行地即不动产所在地人民法院管辖。既然该类纠纷仍属于合同纠纷的范畴，根据民事诉讼法的规定，当事人当然也可就书面协议选择被告所在地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等法院管辖。 三、买卖合同管辖权的问题 根据《民事诉讼法》第23条的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。买卖合同作为一种典型合同，如果发生纠纷，理应适用《民事诉讼法》的该条规定确定管辖，即被告住所地与合同履行地法院均可取得案件的管辖权。另外，《民事诉讼法》第25条规定，合同双力当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反《民事诉讼法》对级别管辖和专属管辖的规定。所以，如果买卖合同中的双方当事人已经约定有管辖条款的，应当首先按其约定确定管辖法院。对于买卖合同的履行地的确定，《民事诉讼法》并未作出明确的规定，《民诉法意见》第19条规定，购销合同的双方当事人在合同中对交货地点有约定的，以约定的交货地点为合同履行地;没有约定的，依交货方式确定合同履行地。 【本文关联的相关法律依据】 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。《民事诉讼法》第二十二条规定对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。《民事诉讼法》第二十四条规定因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。 |
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