| 问题 | 建设工程施工合同纠纷的管辖法院 |
| 释义 | 建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地，也即表明对该类合同纠纷的处理，并未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷的法律规定来确定管辖，即被告住所地与施工行为地法院均有管辖权。因建设工程施工合同纠纷提起的诉讼也应由被告住所地或施工行为地人民法院管辖。 一、租赁合同是专属管辖吗 属于专属管辖。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 二、关于合同纠纷协议管辖的具体规定。 （1）合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 （2）合同双方当事人选择管辖的协议不明确或者选择《民事诉讼法》第25条规定的人民法院中的两个以上人民法院管辖，选择管辖的协议无效，依照《民事诉讼法》第24条的规定确定管辖。 由于合同纠纷案件既涉及合同纠纷案件的协议管辖问题，也涉及合同纠纷案件的法定管辖问题。确定合同纠纷案件管辖法院时需注意以下问题： 有效协议管辖约定优先于法定管辖适用。这也就是说，在确定合同纠纷案件的管辖时，首先应当看双方当事人之间有无协议管辖的约定以及该协议管辖的约定是否有效。协议管辖有效需符合以下条件：a、协议管辖只适用于合同纠纷案件，而且特殊地域管辖中的因保险合同引起的纠纷与因运输合同引起的纠纷不适用协议管辖。b、只适用于一审的地域管辖。C、协议管辖必须采用书面形式。书面协议有三种形式，即合同中的条款、独立的协议书及信函、电报、传真、电子邮件等其他书面形式，口头协议一律无效。d、只能在法律规定的范围，即被告住所地、原告住所地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地人民法院中进行选择，而且必须做出明确的、唯一的选择。e、不得违反级别管辖和专属管辖的规定。 合同纠纷的法定管辖。如果双方当事人之间不存在约定管辖的协议，或者虽然有约定，但该协议管辖无效时，则应当按照法定管辖确定具体合同纠纷案件的管辖权。具体应当分两步确定：a、被告住所地法院一定有法定管辖权；b、合同履行地的确定。具体可以分为三个步骤：a、看合同中是否有明确的关于履行地的约定，就买卖合同而言，该履行地也可以包括交货地；如果没有关于履行地（包括交货地）的明确约定，则只能由被告住所地人民法院管辖；b、看当事人约定的履行地与双方当事人住所地的关系，即如果约定的履行地再其中一方住所地（不论该方作为原告，还是作为被告），无论合同是否实际履行，该约定履行地人民法院一定对合同纠纷案件有管辖权。如果约定的履行地是双方住所地以外的第三个地点，那么这个履行地法院有无管辖权，取决于合同的履行情况。合同实际履行了，则该法院有管辖权；合同没有实际履行，则该法院没有管辖权；c、当事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点，但实际履行中以书面方式或双方一致认可的其他方式变更约定的，以变更后的约定地点为合同履行地。 三、哪些情形属于商品房买卖合同纠纷 商品房买卖合同纠纷属于一般的合同纠纷，因此属于被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。因为商品房买卖合同虽然涉及不动产，但是不属于我国司法解释限定的不动产纠纷范围。我国规定的不动产纠纷具体包括了：不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷、农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷等。其中，房屋买卖合同纠纷仅限于政策性房屋的买卖，商品房买卖不属于这一范围之内，由此可见，不能适用不动产纠纷的特殊管辖规定。 【本文关联的相关法律依据】 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。《民事诉讼法》第二十二条规定对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。《民事诉讼法》第二十四条规定因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。 |
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