| 问题 | 公司实际控制人的法律风险 |
| 释义 | 实际控制人作为实际掌握并支配公司行为的主体，可以或多或少地影响或决定公司的各项经营发展。 实际控制人在企业经营管理过程中可以施加重大影响，明确界定实际控制人应当承担的法律责任，对于完善企业治理、预防市场风险、优化营商环境等具有现实意义。 具体分为「民事责任」、「限制或惩戒措施」、「行政责任」、「刑事责任」四类，以期对屏幕前的各位有所裨益。文中如有不足，欢迎各位批评指正。 第一部分：民事责任 情形一：实际控制人利用其关联关系损害公司利益，而产生的赔偿责任 法律依据： 《中华人民共和国民法典》（以下简称民法典）第84条：营利法人的控股出资人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害法人的利益；利用关联关系造成法人损失的，应当承担赔偿责任。 《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）第21条：公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。 《最高人民法院关于适用若干问题的规定（以下简称公司法司法解释）（五）》第1条：关联交易损害公司利益，原告公司依据民法典第八十四条、公司法第二十一条规定请求控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员赔偿所造成的损失，被告仅以该交易已经履行了信息披露、经股东会或者股东大会同意等法律、行政法规或者公司章程规定的程序为由抗辩的，人民法院不予支持。…… 规则理解： ①实际控制人利用其关联关系损害公司利益，主要是指实际控制人实施不当关联交易（亦称为非公允性关联交易），进而损害公司利益的行为。关于不当关联交易，可以从以下四个角度予以理解： 交易主体：即交易主体之间是否存在关联关系； 交易动机：即是否存在不正当的交易目的或者交易动机； 交易行为：即交易行为是否有失公允或者明显有悖于正常商业交易规则（如交易价格是否有失公允，在合同履行过程中增加公司责任、减免对方责任等）； 交易结果：即交易行为是否给公司造成现实损失或者明显可能发生的损失。 ②关联交易是商业社会中普遍存在的交易类型，其可以降低交易成本、提高交易效率，且关联交易也并非必然损害公司利益。公司法并未绝对禁止关联交易行为，而是限制前文所述的不当关联交易行为。 ③根据《公司法司法解释五》第1条规定，不当关联交易行为即使已经履行法定程序（如公司披露程序、股东表决程序等），也不能豁免该交易行为所产生的法定赔偿责任，即是否构成不当关联交易的核心判断标准并非是否履行法定程序，而是要从公平角度（包含实质公平与形式公平）予以分析判断。 情形二：实际控制人滥用控制权和公司法人独立地位，逃避债务，严重损害公司债权人利益，而产生的连带赔偿责任 法律依据： 《公司法》第20条第3款：公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。 《最高人民法院关于印发的通知》（以下简称九民会议纪要）第11条：……控制股东或实际控制人控制多个子公司或者关联公司，滥用控制权使多个子公司或者关联公司财产边界不清、财务混同，利益相互输送，丧失人格独立性，沦为控制股东逃避债务、非法经营，甚至违法犯罪工具的，可以综合案件事实，否认子公司或者关联公司法人人格，判令承担连带责任。 规则理解： ①《公司法》第20条第3款规定的情形，实践中多被称为公司人格否认制度或者刺破公司的面纱。虽然该条规定的规制主体为 该内容由 程济春律师 和 律说律答 共创回答 |
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