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问题	投标保函受益人是代理机构还是招标人
释义	法律分析：投标保函一般在开标之前出具，投标保函受益人根据招标文件要求一般为招标人，但是在很多采购项目中，投标保函受益人为招标投标代理机构。保函的受益人到底是招标人还是招投标代理机构根据招标文件确定，详见招标文件附件部分。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
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