问题 | 住建部关于租售同权的政策是怎样的? |
释义 | 本文介绍了住建部关于租售同权的政策,这项政策已从地方性政策演变为全国性政策规定。然而,由于各地住房、教育资源有限,这项政策的实施可能会对当地知名利益造成威胁。因此,住房部制定了相关的法律规范,以更好地推广该项政策。其中,广州、深圳、南京等12个城市成为首批试点。该政策的目的是保护租户的利益,建立租房体系,缓解住房压力,并使得各租户的孩子能享受到在当地上学。 法律分析 当前,租售同权政策从地方性政策演变为全国性政策规定,但由于各地住房、教育资源有限,这项政策的实施可能会对当地知名利益造成威胁。考虑到这些因素,为了更好的推广该项政策住房部制定了相关的法律规范,具体来说,该如何理解住建部关于租售同权的政策呢? 住建部关于租售同权的政策: 住建部等9部门近日联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,要求人口净流入的大中城市要支持相关国有企业转型为住房租赁企业,鼓励民营的机构化、规模化住房租赁企业发展,广州、深圳、南京等12个城市成为首批试点。 住建部有关负责人说,将通过立法,明确租赁当事人的权利义务,保障当事人的合法权益,建立稳定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。 1、规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右 刚刚召开的中共中央政治局会议强调,要稳定房地产市场,坚持政策连续性稳定性,加快建立长效机制。 据初步统计,我国规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右,相较于发达国家成熟市场20%-30%的比例,差距非常大。 为加快培育和发展住房租赁市场,我国从供给端频频发力增加租赁住房有效供给,住房供应加快向“购租并举”的供应新体系转变。上海市日前首次以“招拍挂”方式出让两块租赁住房用地;北京未来五年150万套住房建设需求中包括50万套租赁住房。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉说,增加房屋租赁市场的有效供给,能够让城镇居民家庭更自由地进行租买选择,更好地满足城镇居民特别是“新市民”的住房需求。 2、“房住不炒”的障碍之一是租购不同权 据了解,长期以来,我国租房市场不规范,存在大量“黑中介”、二房东、“霸王条款”、随意涨价、房租欺诈、不退还押金等现象。住房租赁市场制度及市场体系不完善,成为我国住房市场上“购租”跛行、大多数人选择买房的重要原因。 日前我国首部住房租售条例公开征求意见,住房租赁和销售市场立法加快步伐,有望通过法治手段遏制各种租房乱象,对住房租赁市场加以规范。 此外,广州市近日率先提出“租购同权”,赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,成为扶持住房租赁市场发展、促进市民待遇均等化的一项重要举措。 首都师范大学政法学院副教授崔俊杰说,“房住不炒”的障碍之一是租购不同权。搭建“租购同权”的平台,使得房东和租客处于相同的法律地位和享有同样的权利,有利于使租房切实成为实现“住有所居”的途径。 3、构建多层次住房体系 落实住房保障和棚户区改造的相关政策是从供给端发力进行房地产调控的一个重要方面。 对于未来的房地产调控,国务院发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲说,不但要在需求端发力,抑制投机需求,还要在供给侧加强政策调控,落实住房保障和棚户区改造的相关政策,并着力发展租赁住房市场。文并图/据新华社公众号 我们可以看出,设定此项政策的目的,在于保护租户的利益,扩建租房体系,缓解住房压力,同时也是使得各租户的孩子能享受到在当地上学。可以预见,该项政策的实施,会稳定房地产事业的发展。 拓展延伸 近年来,随着房地产市场调控政策的不断深化,租售同权政策逐渐成为各地政府关注的热门话题。租售同权是指房屋出租人和承租人可以通过协议,将房屋租赁权和销售权进行合并,从而实现房屋租赁和销售权利的统一。在此背景下,住建部关于租售同权的政策内容主要包括以下几点: 1. 完善住房租赁政策。住建部要求各地在制定租赁政策时,要充分考虑城市经济发展水平、人口流动性等因素,进一步优化租赁政策,促进租赁市场健康发展。 2. 支持租赁企业发展。住建部表示,各地政府要加大对租赁企业的支持力度,鼓励企业创新租赁模式,提高租赁服务品质,推动租赁企业与房东、租户之间的信息透明化。 3. 规范租赁市场秩序。住建部要求各地加大对租赁市场的监管力度,严厉打击租赁市场的违法违规行为,维护租赁市场的公平竞争秩序。 4. 推动租赁市场与房地产市场联动。住建部强调,要推动租赁市场与房地产市场之间的联动,促进租赁市场与购房市场的有效衔接,满足人们多样化的住房需求。 5. 加强国际交流与合作。住建部鼓励各地加强与国际先进租赁市场的交流合作,学习借鉴国际先进经验,推动我国租赁市场的高质量发展。 总之,住建部关于租售同权的政策旨在促进租赁市场的健康发展,满足人们多样化的住房需求,同时规范租赁市场秩序,推动租赁市场与房地产市场之间的有效衔接。这些政策的实施对于推动我国租赁市场的高质量发展具有重要意义。 结语 租售同权政策的实施旨在促进住房租赁市场的发展,保障租户的权益,但实施过程中可能会对当地知名利益造成威胁。因此,政府部门制定了相关的法律规范,明确租赁当事人的权利义务,建立稳定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。同时,规模化住房租赁企业市场份额只占2%左右,我国从供给端频频发力增加租赁住房有效供给,加快建立长效机制,以落实“房住不炒”政策,搭建“租购同权”的平台,使得房东和租客处于相同的法律地位和享有同样的权利,有利于实现“住有所居”。构建多层次住房体系,不但要在需求端发力,抑制投机需求,还要在供给侧加强政策调控,落实住房保障和棚户区改造的相关政策,并着力发展租赁住房市场,可以预见,该项政策的实施会稳定房地产事业的发展。 法律依据 中华人民共和国民法典:第十四章 租赁合同 第七百三十四条 租赁期限届满,承租人继续使用租赁物,出租人没有提出异议的,原租赁合同继续有效,但是租赁期限为不定期。 租赁期限届满,房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。 中华人民共和国民法典:第十五章 融资租赁合同 第七百五十三条 承租人未经出租人同意,将租赁物转让、抵押、质押、投资入股或者以其他方式处分的,出租人可以解除融资租赁合同。 中华人民共和国民法典:第十五章 融资租赁合同 第七百五十八条 当事人约定租赁期限届满租赁物归承租人所有,承租人已经支付大部分租金,但是无力支付剩余租金,出租人因此解除合同收回租赁物,收回的租赁物的价值超过承租人欠付的租金以及其他费用的,承租人可以请求相应返还。 当事人约定租赁期限届满租赁物归出租人所有,因租赁物毁损、灭失或者附合、混合于他物致使承租人不能返还的,出租人有权请求承租人给予合理补偿。 |
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