| 问题 | 未落常住户口什么意思 |
| 释义 | 常住户口是指在户籍所在地进行生活，符合条件的人员可以申请办理常住户口登记。这些条件包括：未在本地落户且未与本地户籍家庭形成事实抚养关系的非计划生育人口、在本地长期生活并已与本地户籍家庭形成事实抚养关系的无户口人员、在本地常住户口但未落户的人员、在市区（市）县范围内移居或跨区（市）县迁移且未落户的人员、出国时户口在本市但已定居在本市的人员、原籍为本市的未落户大中专毕业生、在本地入伍前户籍的人员以及其 法律分析 1. 未在本地落户且未与本地户籍家庭形成事实抚养关系的非计划生育人口； 2. 在本地长期生活并已与本地户籍家庭形成事实抚养关系的无户口人员； 3. 在本地常住户口，但未落户的人员； 4. 在本市区（市）县范围内移居或跨区（市）县迁移且未落户的人员； 5. 在出国时户口在本市但已定居在本市的人员； 6. 原籍为本市的未落户大中专毕业生； 7. 在本地入伍前户籍的人员； 8. 符合本市入户条件且情况清楚、手续齐全的其他无户口人员。 常住户口是我国根据户籍制度所确定的一种称呼，原则上人员应当在户籍所在地进行生活，如果离开应当进行户口迁移，其目的是方便统计人口和管理，在法律上也作为诉讼管辖的依据。随着人口流动性的增强，人户分离的现象比较普遍，如在其他地方长期居住满一年以上的，居住地则作为本人的住所地。 在法律上讲，户口登记地就是常住户口所在地(也就是户籍地)，如果是人户分离，则一旦涉及人员身份证明、户籍迁移等与户口相关的问题，是以本人的户籍所在地为准的。 无户籍人员如何拥有常住户口所在地户口 1、不符合计划生育政策的 政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 2、未办理《出生医学证明》的 在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。 对不符合《出生医学证明》申领规定、确实无法取得《出生医学证明》的，本人或者其监护人应当提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，经拟落户地县级公安机关调查核实后办理落户。 3、未办理收养手续的事实收养 未办理收养登记的事实收养无户口人员，符合收养条件的当事人可以向拟落户地县级民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。 其他不符合收养条件的公民私自收养、形成事实上的子女抚养关系，当事人可以在向公证机构申请办理抚养事实公证、并承诺承担抚养或监护责任后，再向拟落户地县级以上公安机关申请对被抚养人进行DNA采样、排除被拐卖情况并取得相关证明。当事人凭上述材料和抚养人的居民户口簿申请办理被抚养人户口登记，被抚养人与户主关系登记为“非亲属”。 4、被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员 被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。 5、农村地区因婚嫁或者长期外出被注销原籍户口的 农村地区因婚嫁或者长期外出被注销原籍户口的人员，经县级公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。 对因婚嫁离开原籍时间较长、返回原籍路途较远，且在现居住地与配偶、子女等共同生活的，经现居住地公安机关与原籍地公安机关联系确认无户口、并获取其原始户籍信息后，可以在现居住地申请恢复常住户口登记。 6、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的 户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。 7、我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的 我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，本人或者其监护人应当提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，经拟落户地县级公安机关调查核实后办理落户。 8、生活无着的流浪乞讨人员 经民政部门和公安机关按照有关规定开展身份查询和寻亲服务后，仍无法查明其亲属、所在单位、户籍地、居住地的生活无着的流浪乞讨人员，由县级以上民政部门按照有关规定向当地公安机关申请为其办理户口登记。其中，属于未成年人的，在县级以上公办儿童福利机构落户;属于成年人的，由县级以上民政部门协调当地公安机关为其办理集体户口登记。 9、其他无户口人员 其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门核实后，可办理常住户口登记。 拓展延伸 根据我国现行的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国城市房屋租赁管理办法》，非户籍人口要想落户本地，需要满足一定的条件。首先，他们应当在当地有稳定的工作和住所，或者有能力在本地投资或者经营。其次，他们应当具备相应的资金和房屋等资产条件，或者有亲属等人在本地生活。 然而，即使非户籍人口满足了上述条件，也可能会面临一些困难。例如，他们可能无法购买房屋，也无法承租廉价的住房。此外，在一些地区，非户籍人口可能需要满足特定的条件，如缴纳一定期限的社保，才能够申请在当地落户。 因此，非户籍人口想要落户本地，需要仔细了解当地的相关政策和法规，并尽可能满足相应的条件。同时，政府也应当加大对非户籍人口落户的扶持力度，为他们提供更多的便利。 结语 常住户口是我国根据户籍制度所确定的一种称呼，原则上人员应当在户籍所在地进行生活，如果离开应当进行户口迁移，其目的是方便统计人口和管理，在法律上也作为诉讼管辖的依据。随着人口流动性的增强，人户分离的现象比较普遍，如在其他地方长期居住满一年以上的，居住地则作为本人的住所地。在法律上讲，户口登记地就是常住户口所在地(也就是户籍地)，如果是人户分离，则一旦涉及人员身份证明、户籍迁移等与户口相关的问题，是以本人的户籍所在地为准的。对于无户籍人员，可以通过计划生育政策、收养、DNA检测、宣告失踪或死亡、农村地区原籍户口迁移等途径申请常住户口登记。 法律依据 中华人民共和国户口登记条例： 第十三条 公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。 没有迁移证件的公民，凭下列证件到迁入地的户口登记机关申报迁入登记： （一）复员、转业和退伍的军人，凭县、市兵役机关或者团以上军事机关发给的证件； （二）从国外回来的华侨和留学生，凭中华人民共和国护照或者入境证件； （三）被人民法院、人民检察院或者公安机关释放的人，凭释放机关发给的证件。 中华人民共和国户口登记条例： 第二十二条 户口簿、册、表格、证件，由中华人民共和国公安部统一制定式样，由省、自治区、直辖市公安机关统筹印刷。 公民领取户口簿和迁移证应当缴纳工本费。 中华人民共和国户口登记条例： 第十六条 公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的，应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续；既无理由延长时间又无迁移条件的，应当返回常住地。 |
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