| 问题 | 行政处罚案件管辖权怎么确定 |
| 释义 | 行政处罚管辖权从以下三个方面确定：1.级别管辖。所谓级别管辖，是指不同层级的行政机关在管辖和处理行政违法行为上的分工和权限。原则上，行政处罚案件由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。2.地域管辖。地域管辖又称“区域管辖”，是指在同级行政处罚机关之间处理违法行为的分工和权限。《行政处罚法》第20条规定：行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。这一条确定了行政处罚地域管辖的一般原则。所谓“违法行为发生地”，亦称违法行为的实施地、结果发生地和发现地。目前，单行法律和行政法规对管辖原则的特殊规定主要有：(1)由违法行为人所在地行政机关管辖。(2)由最先查处的行政机关管辖。3.指定管辖。指定管辖是指两个或两个以上行政机关对管辖权发生争议时，由共同的上一级行政机关以决定的方式指定某一行政机关管辖。《行政处罚法》第21条规定：“对管辖权发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。”上级行政机关的指定管辖权是一种行政决定权和行政领导权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的机关就必须遵守执行。 一、税务稽查管辖划分原则有哪些 税务稽查管辖划分原则有以下几点： 1、地域管辖，是根据税务机关的管理区确定其实施稽查权的地域范围，是横向划分同级税务机关之间及其所属专门职能机构在各自管辖区域内实施稽查的权限分工； 2、级别管辖，指根据税务机关的级别确定其稽查的管辖范围。各级审判机构对第一审案件管辖范围的划分，主要根据案件性质、情节轻重和影响范围大小来确定； 3、职能管辖，指不同的税务机关依据各自不同的职权对实施稽查所作的分工，由人民法院直接受理； 4、指定管辖，指上级税务机关以决定的方式指定下级税务机关对某一稽查事项行使管辖权。 税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节，是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一种形式。税务稽查的依据是具有各种法律效力的各种税收法律、法规及各种政策规定。具体包括日常稽查、专项稽查和专案稽查。 税务稽查的基本任务根据国家税收法律、法规、查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税，保证税法的实施。为此税务稽查必须以事实为依据，以国家发布的税收法律、法规、规章为准绳，依靠人民群众，加强与司法机关和其他有关部门的配合。 【本文关联的相关法律依据】 《行政处罚法》 第二十条，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 第二十一条，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。 |
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