| 问题 | 行政案件和刑事案件管辖区别 |
| 释义 | 刑事案件和行政案件区别在于：1、前者是触犯了刑法所保护的社会关系，国家为追究其刑事责任而进行侦察、起诉、审判等一系列活动的案件，后者是公民认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时而提起诉讼的活动。2、诉讼主体不同：前者原告主要是检察机关，被告为犯罪嫌疑人；后者原告为公民、法人或其他组织，被告为行政机关。 一、行政起诉状递交后多久收到答复 行政起诉状递交后3到6个月内会收到答复。 行政起诉状，即公民、法人或者其他组织不服行政机关的具体行政行为，而向人民法院提起诉讼的书面请求。行政起诉状是行政机关或行政机关工作人员的具体行为所涉及的公民、法人或者其他组织向人民法院递交的，请求人民法院对该行政行为是否合法予以裁决，用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。 行政起诉状的特点如下： 1、起因的单一性，行政起诉引起争议的对象是专指国家行政机关或其工作人员的具体行政行为，其他的不能提起行政诉讼； 2、起诉权的专属性，起诉人，即原告是专指受国家行政机关或其工作人员具体行政行为侵害的公民、法人或其他组织，被告的国家行政机关不能提出起诉； 3、起诉程序的规范性，行政诉讼的起诉有两种程序：一种是申请行政复议，对复议决定不服才向人民法院起诉；另一种是原告直接向人民法院起诉。 行政起诉状的结构形式如下： 1、标题，写明行政起诉状； 2、首部，必须分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，由于人民法院受理行政诉讼案有管辖的范围，被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务； 3、正文，正文是行政起诉状的核心内容，其具体内容和写法另作论述； 4、尾部，包括附项和落款。要写明起诉人的姓名、日期，在附项中写明本诉状副本份数。 二、行政诉讼第三人如何认定呢？ 《行政诉讼法》第二十七条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其它组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。第三人参加诉讼有利于准确查明案件事实，及时解决纠纷，减少诉累，其保护各方当事人的合法权益。什么样的公民、法人和其它组织与提起诉讼的具体行政行为有利害关系，行政诉讼法未作具体规定。根据《最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《最高法院行诉法解释》）和司法实践，对行政诉讼第三人作一归纳、探讨。第三人总体上可以分为原告型第三人，被告型第三人和证人型第三人。一、所谓原告型第三人，是指享有诉权但在法定期限内没有提起诉讼，而是参加到他人提起的行政诉讼的公民、法人或其他组织。主要有：1、行政处罚案件中未提起诉讼的共同被处罚人。行政机关在一个处罚决定中对多人进行处罚，其中一部分提起诉讼，另一部分未提起诉讼的处罚人可以作为第三人。2、对侵犯他人合法权益（包括人身权、财产权、知识产权等）行为进行处罚案件中的被处罚人或者被侵权人。3、行政机关对民事争议进行裁决案件的当事人。依法由行政机关进行裁决的民事权益争议，一方当事人或一部分当事人提起诉讼，其他未提起诉讼的当事人应当作为第三人。4、根据《最高法院行诉法解释》第十五条的规定，联营企业、中外合资或者合作企业中的一方认为行政机关侵犯企业合法权益的，另一个可以作为第三人。5、根据《最高法院行诉法解释》第十六条的规定，农村集体土地的所有权人不服行政机关处分其土地的行为提起诉后，该土地的承包人等土地使用权人可以作为第三人。6、根据《最高法院行诉法解释》第十七条的规定，非国有企业的法定代表人不服其企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分占或改变企业隶属关系的，该企业可以作为第三人参加诉讼。二、被告型第三人是指其诉讼地位相当于被告的行政机关或其他组织。主要有：1、应当追加为被告，而原告不同意追加的行政机关。几个行政机关共同实施某一行政行为，原告不服，只起诉其中的一部分，不同意追加其他行政机关为被告，则这些行政机关应作为第三人。2、与行政机关共同署名作出行政行为的非行政机关。如果其不是法律、法规授权的组织，应不具备被告的资格，但可能要承担行政赔偿责任，所以应通知其作为第三人。3、复议机关或作出行政行为的原行政机关。复议机关维持原具体行政行为的，当事人起诉后，复议机关可以作为第三人。复议机关改变具体行政行为的，作出具体行政机关行为的原行政机关应当作为第三人。三、证人型第三人是指在案件审理过程中，主要作用是协作法院查明案件事实的第三人。主要有：1、与原告的被查处行为有批准关系的行政机关。如行政机关认为原告的行为违法予以处罚，而其该行为经过了另一行政机关批准，批准原告进行该行为的行政机关应当作为第三人。2、被行政机关赋予某种权利或资格的公民或组织。行政机关赋予某公民或组织某种权利或资格，他人认为行政机关的该行为侵犯了其相邻权或公平竞争权而提起诉讼的，则被赋予权利或资格的该公民或组织应当作为第三人。3、行政机关认为经营者经销的产品不合格或容量不足，对其进行查处的，该产品的生产者应作为第三人。因为质量不合格或密封产品的容量不足，主要责任在于生产者。原告如不知情，受处罚后，可向其追偿。4、行政机关认为经营者经销的散装产品份量不足对其进行处罚，则该经营者使用的度量衡等标准器具的生产者可作为第三人。因为份量不足可能是由于计量器具不准确造成的。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：提起诉讼应符合下列条件：(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据;(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定：一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。 |
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