| 问题 | 村委会是否有权出租土地？ |
| 释义 | 村委会可出租土地，但需遵循法定程序。发包耕地只能向本村村民发包，发包非农业土地需超过三分之二村民认可并上级部门批准。荒山等五荒地可通过招标、拍卖发包，但需经村民会议通过并乡镇政府批准，村民享有优先承包权。所有发包土地只能用于农业项目。发包程序包括选举承包工作小组、拟订公平合理承包方案、村民会议讨论通过、公开实施方案、签订承包合同。 法律分析 一、村委会可以出租土地吗 1、村委会可以出租土地。 2、村民委员会是村集体的代表，可以依法发包本集体所有的土地。同时要区分以下情况进行处理： （1）发包耕地的，只能向本村村民发包，不得向村外人员发包。 （2）村委会欲将农村土地让给集体组织外的单位或个人，必须超过三分之二的村民认可，并且报由当地乡镇人民政府等上级部门批准，否则无权对外发包土地。 （3）发包荒山等五荒地的，可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需要提前经本村村民会议通过，并报乡镇政府批准。另外，本村村民享有优先承包权。 （4）上述所有已经发包的土地，只能用于农业项目，不能做非农业建设。 二、村集体土地发包程序 根据农村土地承包法第19条规定，订立承包合同的法定程序是： 1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。涉及土地的大量，统计承包方案的拟订一列的具体工作，都要由工作小组来负责完成。 2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况，承包工作小组应当依照法律、法规的规定拟订承包方案。 3、依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。对承包方案根据土地承包法的规定，依法经本集体经济组织的村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表同意。 4、公开组织实施承包方案。承包方案经村民会议同意后农村集体经济组织应当公开实施承包方案，将承包方案中的内容落实。 5、签订承包合同。 结语 村委会可以出租土地，但需要遵守相应程序。对于耕地，只能向本村村民发包；如果村委会希望将土地出租给外单位或个人，需要超过三分之二的村民认可，并报上级部门批准；对于荒山等五荒地，可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需经过村民会议通过并报乡镇政府批准。所有发包的土地只能用于农业项目，不能用于非农业建设。发包程序包括选举承包工作小组、拟订并公布承包方案、召开村民会议讨论通过方案、公开实施方案并签订承包合同。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第四十一条 土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第四章 争议的解决和法律责任 第六十二条 违反土地管理法规，非法征收、征用、占用土地或者贪污、挪用土地征收、征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第四章 争议的解决和法律责任 第六十一条 任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益的，应当退还。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。