| 问题 | 村民集资建路合法吗 |
| 释义 | 最好不要集资，如果要集资需要获得政府支持。修路不是农民集资建设的，而是政府的工作，由政府出头，从政府财政中拨出。 交通部副部长冯正霖在此间召开的全国乡村公路座谈会上强调，在乡村公路建设经过中，要正确处置乡村公路建设与农民群众利益之间的关系，避免出现违法集资、强制摊派等导致增加农民负担、损害农民群众利益的现象发生。冯正霖说，乡村公路建设发展的最终目标是造福农民百姓，从农民的根本利益出发谋发展、促发展，最终让发展的成果惠及全体农民。凡一切损害农民利益的做法都有悖于乡村公路发展的初衷。所以，要正确处置好乡村公路建设与群众利益的关系，避免出现违法集资、强制摊派等导致增加农民负担、损害农民群众利益的现象发生。他要求全国交通系统充足领悟“群众利益无小事”的深刻含义，妥善处置乡村公路发展和维护农民群众利益之间的关系，保护好、引导好、发挥好农民群众的修路积极性，真正把乡村公路建设这项好事办实办好。 一、农村修路还要村民出钱吗 农村公路建设逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的，应当由村民委员会征得农民同意。所以农村修路政府投资一部分，如果当地村委会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设，通过相关决策的话，那么村民需要遵守。 二、乡村振兴什么是重点 1.乡风文明。 我们希望通过培养文明的乡村风格来繁荣乡村文化，提高农民的文明程度。 2.生活富裕。 生活富裕当然要增加农民收入，但这不仅仅是增加收入的问题，更是财大气粗的问题。我们需要头脑富裕，我们需要提高农村地区的民生保障水平。 3.生态宜居。 生态宜居性是农村振兴的关键。要建立良好的生态宜居环境，这是农村发展的优势和财富。同时，要加快农村自然资源、资本和资产的生产，把青山绿水变成金山银山。 4.工业繁荣。 繁荣工业是农村振兴的重点。坚持发展优质绿色农业，构建产业体系、生产体系和管理体系，提高农业创新、竞争力和生产力三要素，推动农业从增产型向制度型转变，实现由大国向强国的转变。 5.有效治理。 目前的农村人口结构包括妇女、儿童和老人。社会治理和社会服务跟不上，在农村振兴中要加强和改善社会治理，建立适应发展的治理体系。这次特别提出采取自治、法治、德治相结合的治理模式做好农村治理，这也是治理能力的现代化体系。 |
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