| 问题 | 银行行长是公务员么 |
| 释义 | 在中国，只有人民银行总行的工作人员属于公务员，人民银行各支行实行行员制，参照公务员管理，其他的各类银行都属于企业编制。中国人民银行虽然带有银行两个字，但实际上它并不是商业银行机构，而是一个行政部门，它是国务院下属的一个重要部门，主要负责我国银行业的监管工作。所以中国人民银行总部所有的编制都属于公务员，每年都是参加国家公务员考试，想要进入中国人民银行总部，大家必须正常报考国家公务员，然后通过笔试面试之后才能被录取。 银行分类？ 银行分为五种类型，银行按类型分为：中央银行，政策性银行，商业银行，投资银行，世界银行，它们的职责各不相同。 银行，是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，是商品货币经济发展到一定阶段的产物。银行是金融机构之一，银行按类型分为：中央银行，政策性银行，商业银行，投资银行，世界银行，它们的职责各不相同。中央银行：即中国人民银行是我国的中央银行。 分类如下： 1、政策性银行。包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行； 2、大型商业银行。包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行； 3、中小商业银行。具体又分为股份制商业银行（俗称）和城市商业银行。股份制商业银行例如：中信银行、招商银行、深圳发展银行等。城市商业银行例如：北京银行、上海银行、南京银行之类，另外还包括城市信用社； 4、农村金融机构。包括所有的农村信用社、农村商业银行和农村合作银行； 5、中国邮政储蓄银行。 6、外资银行。外资银行是指在本国境内由外国独资创办的银行。外资银行的经营范围根据各国银行法律和管理制度的不同而有所不同。有的国家为稳定本国货币，对外资银行的经营范围加以限制；也有些国家对外资银行的业务管理与本国银行一视同仁。它主要凭借其对国际金融市场的了解和广泛的国际网点等有利条件，为在其他国家的本国企业和跨国公司提供贷款，支持其向外扩张和直接投资。 法律依据：《公务员法》规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，是否属于公务员，必须符合三个条件： 1、依法履行公职 即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。 宪法确定了中国共产党在国家政治生活和社会生活中的领导地位，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。 2、纳入国家行政编制 仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。 必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。 3、由国家财政负担工资福利 也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。 |
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