| 问题 | 如何确保公告送达的有效性？ |
| 释义 | 公告送达是一种法定送达方式，旨在保护权利人的权益。然而，公告送达存在一些问题，如被送达人的缺席审理和判决可能导致诉讼结果不公正。因此，严格规范公告送达程序，确保公告内容明确，让被送达人了解诉讼文书的主要内容、权利义务和法律后果，是保证此类案件公正处理的前提。 法律分析 公告送达适用于被送达人下落不明的，应该有公安部门或其单位、街道办事处等部门的证明材料予以证实。 公告送达是法院送达诉讼文书的方式之一，是为了保护权利人根据公平原则而设定的法定送达方式，属推定送达。公告送达和其它送达方式一样，能产生预期的法律后果，能使被送达人形成诉讼上的权利、义务关系。适用公告送达的目的之一是为了使被送达人参加诉讼，及时行使诉讼权利。但公告送达毕竟是一种推定，审判实践中，大多庭审为缺席审理、缺席判决，一方当事人的缺位，必然导致诉辩双方的失衡，很大程度上直接影响审理结果的公正。严格规范公告送达程序，确保该送达方式的规范性、合法性，是此类案件得以公正处理的前提。 公告送达应注意的问题 公告送达的目的是为了让受送达人见到公告后，能从公告上了解所送达的诉讼文书的主要内容、相应的权利义务及法律后果。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》对公告内容作了明确的规定“公告送达起诉状或上诉状副本的，应说明起诉或上诉要点，受送达人答辩期限及愈期不答辩的法律后果;公告送达传票，应说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁定书的，应说明裁判主要内容，属于一审的，还应说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。”该条款立法上有两层含义： 1、公告应写明所送达的诉讼文书的主要内容、受送达人相应的诉讼权利和义务及其可能承担的法律后果。 2、受送达人享有从公告上获悉诉讼情况的权利。 结语 公告送达是一种法定送达方式，为保护权利人的公平原则而设，但其作为一种推定送达方式，可能导致诉辩双方失衡，影响审理结果的公正性。因此，严格规范公告送达程序，确保其规范性和合法性，是公正处理此类案件的前提。公告送达应注重以下问题：公告内容应明确说明诉讼文书的要点、答辩期限和法律后果；受送达人享有从公告中了解诉讼情况的权利。通过合理的公告送达方式，确保受送达人能够及时参与诉讼并行使权利。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第三节 简易程序 第八十二条 人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序： （一）被诉行政行为是依法当场作出的； （二）案件涉及款额二千元以下的； （三）属于政府信息公开案件的。 除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。 发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。 中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第二章 第一审程序 第一节 公诉案件 第二百零二条 宣告判决，一律公开进行。 当庭宣告判决的，应当在五日以内将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院；定期宣告判决的，应当在宣告后立即将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察院。判决书应当同时送达辩护人、诉讼代理人。 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第一节 一般规定 第五十五条 当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。 审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。 前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。 |
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