| 问题 | 关于统计机构和统计人员保密义务的规定 |
| 释义 | 根据第九条，统计机构和统计人员在统计工作中有责任保守国家秘密、商业秘密和个人信息。统计机构和统计人员必须遵守《保守国家秘密法》和国家有关规定，严格保密在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息。如果泄露这些秘密，将对统计调查对象的利益造成损害，影响统计工作的开展。因此，统计机构和统计人员必须依法履行职责，对统计调查对象的商业秘密予以保护，不得向他人泄露，以维护权利人的合法权益。 法律分析 根据第九条，统计机构和统计人员在统计工作中接触到国家秘密、商业秘密和个人信息时，有责任要严格保守这些秘密。 【释义】本条是关于统计机构和统计人员保密义务的规定。 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息负有保密义务。依照《统计法》规定，统计机构和统计人员具有统计调查、统计监督的职权。统计机构、统计人员依法实施统计调查活动时，国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照《统计法》和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料;统计机构、统计人员进行统计监督检查，查处统计违法行为时，有关单位和个人也应当如实反映情况，提供相关证明和资料。因此，统计机构、统计人员在统计工作中，能够获得各类统计调查对象的大量资料，从而知悉统计调查对象的商业秘密或者公民个人信息，甚至有的属于国家秘密，并且汇总后的综合统计资料所反映的是国民经济和社会发展的总体情况，很可能涉及国家秘密。 所谓国家秘密，是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限于一定范围的人员知悉的事项，包括绝密级国家秘密、机密级国家秘密和秘密级国家秘密。《保守国家秘密法》规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。因此，统计机构、统计人员对于在统计工作中知悉的国家秘密应当予以严格保密，在制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁属于国家秘密的文件、资料和其他物品时，应当遵守《保守国家秘密法》和国家有关规定，严格审批，不得泄露国家秘密。 所谓商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。泄露商业秘密，将对统计调查对象的利益造成损害，从而影响其提供统计资料的主动性和积极性，影响统计工作的顺利开展。统计机构、统计人员在统计工作中应当依法履行职责，对统计调查对象的商业秘密予以保护，不得向他人泄露，以维护权利人的合法权益。 所谓个人信息，是指与统计调查对象个人有关的、能够识别单个统计调查对象身份的所有信息，如个人的身份信息、财产信息、行为特征信息等等。个人信息反映统计调查对象的个体特征和情况，如果泄露为公众所知晓，可能侵害公民的个人隐私等法定权利，也可能为他人从事侵害公民合法权益的活动提供便利条件。因此，本法明确规定统计机构、统计人员应当对其所知悉的个人信息予以保密。 结语 根据第九条，统计机构和统计人员在统计工作中有责任保守国家秘密、商业秘密和个人信息。这些秘密包括绝密级国家秘密、机密级国家秘密和秘密级国家秘密。统计机构和统计人员必须遵守《保守国家秘密法》和国家有关规定，严格保密，不得泄露国家秘密。同时，他们也有责任保护统计调查对象的商业秘密，不得向他人泄露，以维护权利人的合法权益。此外，他们还需要对其所知悉的个人信息予以保密。总之，统计机构和统计人员在统计工作中需要严格遵守保密义务，确保统计调查的顺利进行。 法律依据 中华人民共和国保守国家秘密法（2010修订）：第二章 国家秘密的范围和密级 第十五条 国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。 国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。 机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。 机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。 中华人民共和国保守国家秘密法（2010修订）：第二章 国家秘密的范围和密级 第二十条 机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的，由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。 中华人民共和国保守国家秘密法（2010修订）：第三章 保密制度 第三十四条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。 机关、单位委托企业事业单位从事前款规定的业务，应当与其签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。 |
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