| 问题 | 不能独立承担民事责任的办事机构有哪些 |
| 释义 | 不能独立承担民事责任的办事机构是分支机构。 一、银行是属于非法人组织吗 银行是非法人组织。非法人企业，又称企业非法人，指经工商行政管理机关登记注册，从事营利性生产经营活动，但不具有法人资格的经济组织。非法人企业主要包括个人独资企业、合伙企业、企业的分支机构（分公司、办事处、代表处）等。非法人企业的法律地位是不具有法人资格，不能独立承担民事责任，不能独立支配和处分所经营管理的财产，但经营单位可以刻制印章、开立往来账户、单独核算、依法纳税，也可以签订商业合同并作为执行人。 二、分公司能作为被行政处罚的对象吗 分公司、分支机构不具备法人资格，所以不能作为行政处罚的对象，只能以设立该分公司、分支机构的公司或者法人作为处罚对象。分公司是指一个公司管辖的分支机构，公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构。分支机构(分公司)不具有企业法人资格，没有独立的财产，没有独立的章程，没有独立的法人机关，也不能独立承担法律责任，其业务活动的法律后果要由总公司承受。虽然分公司不具有企业法人资格，没有独立的财产，没有独立的章程，没有独立的法人机关，也不能独立承担法律责任，其业务活动的法律后果要由总公司承受，但是分公司仍具有经营资格，需办理营业登记并领取《营业执照》，分公司可以以自己的名义订立合同，也可以以自己的名义参加诉讼。根据《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第四十条的规定理解，若分公司以自己的名义对外开展活动、有自己独立的财产且以自己独立的财产承担民事责任的，则可以作为行政处罚的对象;反之则不能作为行政处罚的对象，而应以设立分公司的法人作为行政处罚的对象。 三、一人独资公司能成立分支机构吗 一人独资公司能成立分支机构。个人独资企业的分支机构是指独资企业在住所地以外设立的从事业务活动的办事机构。分支机构是个人独资企业的一部分，其产生的民事责任应由个人独资企业承担。由于投资人以其个人财产对个人独资企业的债务承担无限责任，所以个人独资企业分支机构的民事责任实际上还是由投资人承担。 【本文关联的相关法律依据】 《公司法》第十三条，法定代表人，公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。 |
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