| 问题 | 农村违章建筑的处置措施 |
| 释义 | 农村违法建筑处理原则及认定方法。对于违法建筑，根据其违法程度和对社会公共利益的影响，可以采取责令停建、补办手续、限期改正、罚款、拆除或没收等措施。农村违法建筑包括农用地上的违法建筑、农村建设用地上的违法建筑以及村集体以外的人或企业的违法建筑。违法建筑的认定主要依据是是否具备建设规划许可证和建设工程规划许可证。 法律分析 一、农村违法建筑怎么处理 责令违建人立即停止建设;对于仅仅违反法律规定，未办相关审批手续但不妨碍社会公共利益的，责令其补办手续;对于违反法律规定且轻微妨碍社会公共利益的，尚可采取改正措施的责令限期改正，可以或者应当并处罚款;对于违反法律规定并严重妨碍社会公共利益的，责令限期拆除或者予以没收。 二、农村违法建筑的认定 农村违法建筑是指没有依法取得建设规划许可证、建设工程规划许可证，在农村土地上擅自动工建设的建筑物。定义好下，界定当然也不难，具体有以下3种表现形式。 (1)农用地上的违法建筑。农用地是禁止用于非农业建设的，《土地管理法》规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”如果要在农用地上搞建设，必须依法把农用地转为建设用地，没有转用手续而擅自在建设，那就是违法建筑。 (2)农村建设用地上的违法建筑。宅基地、乡镇村办企业用地、乡(镇)村公共设施及公益事业用地是用来建设的农村土地，但必须符合土地利用规划，必须取得建设规划和工程规划许可证。否则，就属于违法建筑。 (3)村集体以外的人或企业违法建筑。《土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设，必须申请国有土地，村民建设住宅、乡镇村办企业或乡镇村公共设施及公益事业用地除外。所以，有本村以外的人或企业在本村土地上建房建厂，如果没有走依法征用程序，把集体土地变为国有土地，并取得使用权，那肯定是违法建筑。 拓展延伸 农村违章建筑治理的有效策略 农村违章建筑治理的有效策略包括加强法律法规的宣传和执行，完善监管机制，加大处罚力度，加强宣传教育，推动农村土地利用规划的科学编制和执行，提供合理的补偿机制，加强农村基础设施建设，促进农村经济发展，加强农村社会管理，推动农村建设和环境保护的协调发展。此外，还可以采取多元化的治理方式，如引导农民自觉遵守法律法规，加强社会监督，鼓励农村居民参与治理，加强与相关部门的合作等。通过综合运用这些策略，可以有效治理农村违章建筑问题，促进农村的可持续发展。 结语 农村违法建筑的处理方式包括责令停止建设、补办手续、限期改正、罚款、拆除或没收等措施。农村违法建筑的认定主要涵盖农用地上的违法建筑、农村建设用地上的违法建筑以及村集体以外的人或企业违法建筑。治理农村违章建筑的有效策略包括加强法律宣传与执行、完善监管机制、加大处罚力度、推动土地利用规划、提供合理补偿机制、加强基础设施建设、促进经济发展、加强社会管理等。综合运用这些策略，可以有效治理农村违章建筑问题，促进农村可持续发展。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章 审理和判决 第二节 第一审普通程序 第七十七条 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。 人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第五章 监督检查 第五十六条 依照本法规定应当给予行政处罚，而有关城乡规划主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其作出行政处罚决定或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚。 中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第五章 监督检查 第五十七条 城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的，应当依法给予赔偿。 |
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