| 问题 | 土地占有权的含义是怎样的? |
| 释义 | 土地占有权是土地所有者对土地的实际控制权。它是行使土地所有权和使用权的基础 我国土地所有权的主体只有国家和集体，但是国家和集体作为土地所有权的主体，未必亲自支经营和使用土地，这样就导致了土地所有权和占有权的分离。因此土地所有权人不一定就是土地占有人。 一、农村集体建设用地流转的概念是什么？ 土地的流转即土地所有权或者土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。从土地流转的内容来看，集体土地流转大体上可以分为所用权流转、使用权流转和土地用途流转三种情况。所有权流转就是指国家征收农村的集体土地，土地所有权由集体所有转变为国家所有；使用权流转指的是将土地通过出租、转让等方式让与他人使用的情形；土地用途的流转是指改变了土地利用的方式，由农用地转变成非农用地。 当前农村集体建设用地在法律上没有明确的规定，农村集体建设用地流转也没有确定的说法，但是从土地流转的现状来看，农村集体建设用地的流转，指的是农村集体建设用地所有权和使用权的流转。 本文所讨论的是关于农村集体建设用地使用权的流转，即占有较小比例的非法隐形流转。农村集体建设用地使用权的流转划分为初次流转和再次流转。初次流转的流转主体是集体建设用地所有者和使用者之间的流转，指的是农民集体经济组织根据“土地的所有权和使用权可以相分离”的原则，将集体建设用地的使用权，通过出租、转让、土地使用权折价入股等形式，与所有权相脱离，有偿或者无偿地转移或让渡给其他单位和个人的行为。可以看出初次流转的方式有划拨、出让、抵押、作价出资或入股等。 再次流转指的是已经从集体经济组织那里得到集体建设用地使用权的单位和个人，在法定使用期限或合同约定的使用期限届满之前，再以一定的形式，将该建设用地的使用权再转移给其他单位和个人的行为，它是不同的农村集体建设用地使用者之间的流转。它的流转方式有转让、出租、抵押、作价出资入股、继承等。 虽然我国现行的法律仅允许农村建设用地有条件的发生流转，而且可参与流转的建设用地范围很狭窄，但是随着经济的不断发展，农村集体建设用地的流转却在数量、规模以及地区覆盖面上呈不断扩大的趋势。 二、工地挖出的沙子需要谁的份？ 属于该土地的所有者。土地所有者拥有土地所有权，即土地所有制在法律上的体现； 是土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照法律做出处分并排除他人干涉的权利。土地所有分国有土地所有权和集体土地所有权。 三、土地纠纷的法律咨询知识点 土地纠纷是指当事人因土地所有权和使用权以及其他有关土地的权利归属问题发生的争议。 具体而言，就是两个以上单位或个人同时对未经确权的同一块土地各据理由主张权属，根据各方理由难以解决的土地权属矛盾。 它有以下特征： ①主体的多样性，土地所有权的争议一般发生在国家和集体之间，集体和集体之间；使用权的争议则是发生在国家和集体之间、集体和集体之间。也有发生在国家或集体和个人以及个人和个人之间。 ②客体的特定性，一般表现为土地所有权和使用权归谁所有、由谁来行使问题。 ③争议大都表现为情况复杂、年代久远、查证难度大以及政策性强等特性。 ④土地权属争议有特定的程序。 引起土地纠纷的主要原因有： ①相邻单位或个人之间权属界线不清； ②实地面积与批准面积不一致； ③用地手续不完备； ④有关补偿、安置等措施未落实； ⑤国家政策体制变动； ⑥土地租赁、借用或重复征用、划拨等引起土地权属紊乱； ⑦农田基本建设造成的土地原有状况的改变和地界变更而又无原始记载，以及其他历史原因遗留问题等。 |
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