| 问题 | 国有土地使用权的权利 |
| 释义 | （一）使用土地 这是指土地使用权人为建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。使用土地是土地使用权的最主要内容。但是，这里的使用不是任意使用，其必须在设定土地使用权所限定的目的范围内进行。一般来说，这一目的范围即指土地的用途范围。根据有关法律规定，土地使用者需要改变所使用土地用途的，必须取得土地所有者和市县人民政府城市规划行政主管部门的同意,否则，土地使用者不得改变该土地用途范围。 土地使用权人为了实现使用土地的目的，必须以占有土地为前提。因此，土地使用权人亦受占有之保护，并依此享有物上请求权。 （二）处分土地使用权 这是指土地使用权人可依其意志转让、抵押和出租土地使用权。只要土地使用权人转让、抵押和出租土地使用权符合法定条件，该处分行为即为有效。这里须特别注意划拨土地使用权人与出让土地使用权人在行使该权利时所受的限制有所不同。 （三）获取土地收益 这是指依出让方式获得土地使用权以及以继受方式取得该土地使用权的权利人开发、利用、经营土地所获得的利益。根据我国现行法律文件，凡依出让方式获得土地使用权以及以继承方式取得该土地使用权的权利人不仅可以自己占有使用土地，而且还可以通过开发、利用、经营活动获取收益。由于土地是一种特殊的财产，极易形成垄断价格，因此，一些国家和地区对土地产权人开发、利用和经营土地所取得的收益，便加以多种限制。这些限制主要表现在两个方面：一是对土地价格加以限制。 （四）取回地上物和获得有关费用之补偿 土地使用权人在土地使用权消灭时，是否可以取回地上物和获得有益费用之补偿，目前有两种不同看法。我国《土地使用权出让和转让暂行条例》规定：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得”(第40条)。 一、土地使用证如何过户？ 持土地使用权转让协议，以及双方的身份证明，到土地部门办理。 办理土地使用证过户需要材料： 1、转让合同或协议； 2、转让方土地使用权证； 3、受让方房屋所有权证(原件校对后交复印件)； 4、契证(原件校对后交复印件)； 5、受让方身份证(原件校对后交复印件)； 6、其他国土部门要求提交的材料(一般只需提供上述材料)。 土地使用证过户费用： 土地收益金，是指土地使用者将其所使用的土地使用权转让(含连同地面建筑物一同转让)给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款；或土地使用者将其所使用的土地使用权出租(含连同地面建筑物一同出租)给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向财政部门缴纳的价款。 土地出让金，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)；或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款；或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。 土地增值税，是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入包括货币收入、实物收入和其他收入为计税依据向国家缴纳的一种税赋，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。 土地使用税，是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。 土地开发费，是指每公顷居住区用地开发所需的前期工程的测算投资，包括征地、拆迁、各种补偿、平整土地、敷设外部市政管线设施和道路工程等各项费用。 |
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