| 释义 |
法律主观：
一、申请复垦的农村建设用地条件
（一）土地权利人有合法稳定住所，在农村新建房屋要扣除建新占地面积；
（二）申请复垦农村建设用地符合土地利用总体规划；
（三）复垦农户宅基地及其附属设施用地，需提供房地产权证；复垦农户宅基地及其附属设施用地以外的农村建设用地，需提供土地使用证；
（四）复垦农户除合法途径取得的宅基地外，坚持“一户一宅”；
（五）申请复垦宅基地存在主体房屋；
（六）申请复垦农村建设用地界址准确，权属清晰无争议；
（七）实施农村建设用地复垦不损害 相邻关系 人合法权益。
申请人应先向村集体经济组织申请复垦，并提交本人身份证复印件、户口本复印件、房产证及土地证原件、银行账户、去向证明等资料。
《土地管理法》 第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
第七十六条 违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。
二、在农村宅基地确权登记过程中，什么情形不予确权?
1、宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》；
2、除 继承 和分居立户外，农户一户超过一处以上的；
3、非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅；
4、土地权属有争议尚未处理结束的；
5、农村村（居）民因新建住宅，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划，未复垦的；
6、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的；
7、因拆迁或原住宅依法被 征收 ，已依法进行统一安置或补偿的；
8、土地违法违规行为尚未处理或正在处理的；
9、经批准后连续两年未使用的；
10、集体供养的五保户腾出的住宅；
11、因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的；
12、法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。
三、宅基地确权登记发证程序是怎样的?
1、申请：由村民向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提出书面申请；
2、权属审核：各国土资源所（分局）进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核；经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日；公告到期后，统一报请县人民政府审批；
3、注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档；
4、颁发证书。
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