| 释义 |
法律分析：
内地居民办理往来港澳通行证，须由本人向公安机关出入境管理部门提出申请，但有下列情形之一的，按照相应规定提交申请：未满16周岁人员申请往来港澳通行证的，由监护人或者监护人委托他人陪同申请；内地居民按照有关规定在香港或者澳门向深圳或者珠海签证办提出申请的，可通过香港或者澳门中国旅行社提交有关申请材料等。
法律依据：
《中华人民共和国护照法》 第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
（一）不具有中华人民共和国国籍的；
（二）无法证明身份的；
（三）在申请过程中弄虚作假的；
（四）被判处刑罚正在服刑的；
（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；
（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
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