| 问题 | 国有划拨土地房屋买卖是否合法？ |
| 释义 | 国有划拨土地的房屋买卖不合法，依据《中华人民共和国土地管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，划拨土地使用权只能由政府回收，并给予适当补偿。划拨土地使用权的转让需经转让申请、办理出让手续和登记三个阶段。 法律分析 一、国有划拨土地的房屋买卖合法吗 1、依据我国相关法律的规定，通过划拨的方式取得土地使用权，土地上的房屋是不能买卖的，由政府回收土地时，给予适当的补偿，所以买卖是不合法的。 2、法律规定：《中华人民共和国土地管理法》 第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得： (一)国家机关用地和军事用地； (二)城市基础设施用地和公益事业用地； (三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； (四)法律、行政法规规定的其他用地。 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四十七条无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。 对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条便的规定予以出让。 无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。 二、划拨土地使用权转让手续怎么办理 以划拨方式取得土地使用权转让审批分为几个阶段： 第一个阶段为转让申请。划拨土地的使用者需要转让土地使用权的，须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地行政主管部门提出书面申请。 第二个阶段为办理出让手续阶段。如市、县人民政府土地行政主管部门同意转让，则与申请人共同协商有关补交出让金、用地条件、用地期限等事宜，待双方取得一致后，签订土地使用权出让合同。 第三个阶段为登记阶段。土地使用者按出让合同约定补交出让金后，持国有土地使用证、划拨土地使用权转让出让合同、划拨土地使用权转让转让合同和其他有关资料到所在地市、县人民政府土地行政主管部门办理土地登记手续，到建设行政主管部门办理房屋产权登记手续 结语 根据以上法律规定，国有划拨土地上的房屋是不能买卖的，只能通过政府回收并给予适当补偿的方式处理。划拨土地使用权的转让手续需要进行申请、办理出让手续和登记等阶段。因此，需要注意在土地使用权转让过程中遵守相关法律法规，并按照规定的程序进行办理手续。 法律依据 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第二节 房地产转让 第四十四条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第三章 房地产开发 第二十六条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。 中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十四条 土地使用权出让最高年限由国务院规定。 |
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