| 问题 | 异地搬迁的对策及建议 |
| 释义 | 1、做好充分论证和规划。 在制定搬迁规划前对安置地的产业状况、交通情况、信息资源等要作充分的论证，不能把农民从一个生态脆弱区搬迁到另一个生态脆弱区，否则就是去了搬迁扶贫的意义。应该充分考虑产业支撑和人口流向习惯，将脱贫小区设置在基础条件好、发展潜力大、地理位置优越、人口相对集中、有产业支撑和辐射能力较强的地区，中心镇或中心村。 2、加大资金和政策扶持力度。 在贫困户的异地转移资金扶持上，政府应该提高补贴标准，加大扶持力度，同时对不同地区，不同农户实施差异化补助，使贫困地区、贫困农户能充分分享现代化建设成果。另外，应该制定税收，土地使用等相关优惠政策，积极鼓励社会资本参与异地搬迁扶贫工作。在产业扶持上，各地方政府应该结合本地的资源优势，鼓励优先在安置点周边发展各地的优势特色产业，促进安置地的产业集聚。在安置点的土地使用扶持上，应该优先安排异地搬迁农户建设用地指标，对土地资源匮乏、缺乏产业支撑的县（市），实行跨县（市）整村搬迁。 3、促进搬迁农户持续增收致富 加大对搬迁农户就业技能的培训力度，切实提高其劳动技能和创业本领，继续大力扶持搬迁安置小区发展来料加工业，使异地搬迁农民在家门口就地就业增收。允许在下山搬迁小区配套建设一些集体经营用房，用于发展来料加工、家庭工业和社区服务业等，建立村级集体经济的稳定收入来源。 4、健全后续管理机制 要在三权到人（户）的基础上，建立农村产权交易平台，促进搬迁农户各类权属流转。积极探索异地搬迁后基层组织建设、户籍管理、子女入学、社会保障等相关办法，解除异地搬迁农户的后顾之忧。把异地搬迁农民纳入到当地行政管理和群众自治的工作范围之内，实行属地管理，享受与当地城镇居民同等待遇。 5、务必切实保障稳得住，谨防集中安置区新房变空房 异地扶贫搬迁如何做到稳得住？政府要想办法让搬迁户尽快适应新的生产生活环境，实现安居乐业。调研中发现存在贫困户参与不够、搬迁工作进度安排过紧，后续配套不完善等问题，导致搬迁户迁不进来，或者迁进来稳不住，后期存在新房变旧房，搬迁户成为两栖居民的隐患。交钥匙工程中搬迁户没有参与到住房设计与建设中来，实施过程中群众主体作用未得到充分发挥，搬迁户等靠要思想严重，认为不是我要搬，而是要我搬，形成被动搬迁。在做好搬迁户思想工作的同时，应该采取施工企业集中采购和群众自主采购相结合的方式，鼓励搬迁群众通过自建、联建以及互相帮工等形式，切实提高群众参与度与满意度。 |
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