| 问题 | 执法监察是什么职能活动 |
| 释义 | 本文介绍了监察机关对行政机关和国家公务员进行执法监察的职能活动。执法监察是保障行政机关和公务员依法行政的重要手段,具有不可替代的特殊地位和作用。其特殊性表现在它不仅注重对行政执法工作的综合性监督和检查,更注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督和检查;它既注重事前对违法违纪现象的防范,又注重执法过程中的跟踪检查、纠偏,更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的 法律分析 监察机关对行政机关和国家公务员,以及行政机关任命的其他人员是否贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况进行系统监督、检查的一种职能活动,属于执法监察。行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。执法监督就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠举和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。 执法监察在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用， 其特殊性表现在： ①它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查; ②它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。执法监察，是监察机关的一项基本职能和经常性的工作。 拓展延伸 监察机关的执法监察职能是指对行政机关及其公务人员的行使职权和遵守法律法规情况进行监督检查，以防止行政违法和不当行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义的一项重要法律职责。 根据《中华人民共和国行政监察法》的规定，监察机关的执法监察职能主要体现在以下几个方面： 1. 监督检查行政机关遵守法律法规的情况，包括行政机关制定的各项法规、规章、决定、命令是否符合宪法、法律、法规的规定，行政机关是否依法行政，以及行政机关是否存在违反法律法规的行为等。 2. 监督检查行政机关及其公务人员的行使职权情况，包括行政机关是否依法履行职责，是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。 3. 监督检查行政机关及其公务人员的廉洁自律情况，包括行政机关及其公务人员是否存在违反廉洁自律的行为，是否接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和其他利益等。 4. 对涉嫌违法违纪的行政机关及其公务人员进行初步调查，并提出处理建议，如构成违纪或者违法，则移送有权机关依法予以处理。 监察机关的执法监察职能是保障行政机关依法行政、防止行政违法和不当行为的重要手段，对于维护社会公平正义具有重要的意义。 结语 执法监察是监察机关对行政机关和国家公务员进行监督、检查的一种职能活动，属于执法监察。它具有综合性、全面性、及时性、严肃性、权威性等特点，是保障行政机关和公务员依法行政的重要手段。执法监察的实施可以预防和惩处违法违纪行为，维护社会公平正义，促进依法治国。 法律依据 各级人民代表大会常务委员会监督法(2006-08-27)\t第二十七条\t常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告，一并交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。人民政府、人民法院或者人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见后，向常务委员会提出报告。必要时，由委员长会议或者主任会议决定提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查。 常务委员会的执法检查报告及审议意见，人民政府、人民法院或者人民检察院对其研究处理情况的报告，向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。 各级人民代表大会常务委员会监督法(2006-08-27)\t第二十四条\t常务委员会根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。 执法检查组的组成人员，从本级人民代表大会常务委员会组成人员以及本级人民代表大会有关专门委员会组成人员中确定，并可以邀请本级人民代表大会代表参加。 国务院组织法(1982-12-10)\t第三条\t国务院行使宪法第八十九条规定的职权。 |
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