| 问题 | 编制统筹使用是怎么回事？ |
| 释义 | 法律分析：一是机构编制管理从“严管”到“统筹”。高质量发展背景下机构编制使用，既不是一味严管、也不是放开不管，而是在严格遵守机构编制各项法律法规和政策，严控两个编制总量和严禁混用各类编制的基础上，坚持统筹+高效原则，用好盘活编制资源，建立区域统筹和系统编制动态调整机制。统筹做好市、县（区）生态环境机构管理体制调整，坚持把协调推进新一轮机构改革与全面优化机构编制资源配置结合起来。在不突破现有机构限额和编制总额的前提下，解决了体制改革涉及的生态环境机构编制和人员身份问题，现有县（区）生态环境局的直属单位，也随县（区）生态环境局全部上收到市级。推进教育系统编制资源动态管理，在教育系统编制总量不超的前提下，将有限的编制资源在系统内幼儿教育、义务教育、高中教育和职业教育学校之间进行有效适时调剂，做到既优先保障基础教育事业发展，又统筹教育资源均衡配置。同时，随着经济社会发展，新城人口不断集聚学生数量猛增，两区乡村学校人口外迁学生数量锐减，师生比、班生比不均衡现象凸显。根据学校隶属调整以及扩充等实际情况，按照“编随学校走，人随编走”原则，从两区成建制划转编制，协调城乡教育均衡发展。 二是机构编制使用从“控量”到“提质”。传统的机构编制管理一直强调总量和数量控制，编制使用的最大效益也很难发挥到极致。舟山市委编办紧扣高质量发展的要求，结合机构编制工作实际，探索机构编制精细化管理，从单纯“控量”向“高效供给”转变，一方面严控总量守住编制总盘子，另一方面盘活存量加大编制资源挖潜增效创新力度。严格编制使用核准制度，在通盘考虑全市各单位编制空缺、人员结构、退休人数和舟山发展需要等情况的基础上，重点围绕市里的大项目建设和教育、医疗卫生、食品安全、生态环境等社会公共服务方面科学合理确定用编总量和方向，着力提升编制使用的精准性和实效性，确保将现有的空编资源用在事业发展的“刀刃”上。同时，针对新区对高素质政府智力资源需求日益迫切的情况，着力解决高层次紧缺人才在录用、流动中遇到的编制使用难题，全额保障用于特殊重点领域和重要岗位，以及事关新区发展的重大平台项目所需的高层次人才引进的用编需求。 法律依据：《事业单位人事管理条例》 第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。