| 问题 | 抢夺、窃取国有档案罪与非法获取国家秘密罪是什么 |
| 释义 | 1、这两种犯罪，前者客观方面表现为抢夺、窃取国家所有的档案的行为；而后者则表现为以窃取、收买方法非法获取国家秘密的行为。前者侵害的客体为国家对国有档案的管理制度；而后者侵害的客体为国家安全和国家的保密制度。前者的行为方式包括抢夺、窃取；而后者的行为方式表现为窃取、收买。前者针对的行为对象为国家所有的档案；而后者针对的行为对象为国家秘密。 2、需要指出的是，根据有关法律规定，国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密： (1)国家事务重大决策中的秘密事项； (2)建设活动中的秘密事项； (3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项； (4)国民经济和社会发展中的秘密事项； (5)科学技术中的秘密事项； (6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； (7)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。 3、需要指出，如果抢夺、窃取的国家所有的档案属于国家秘密的，实际上是属于一个行为同时触犯了两个罪名的想象竞合犯的形态，应按其中处罚重的罪名定罪量刑。 一、国家秘密具备哪三个基本要素 国家秘密由三个基本要素组成： (1)关系国家安全和利益。这是构成国家秘密的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。 (2)依照法定程序确定。这是国家秘密的程序要素。关系国家安全和利益的信息，必须在履行确定相应密级的程序后，才能成为法律认可的国家秘密。所谓法定程序，是指《保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(简称《保密法实施办法》)就确定、变更国家秘密的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。国家秘密的这一要素，是强调确定国家秘密的统一性与合法性，防止主观随意性。 (3)在一定时间内只限一定范围人员知悉。这是国家秘密的时空要素。国家秘密不可能是永远的秘密。随着一定的时间和客观情况的变化而发生变化，或变更密级或解密。在特殊情况下，也会发生密级由低变高的现象。国家秘密的接触、知悉的范围必须限定在需要知悉的范围内，不能控制知悉范围的信息就不能称其为国家秘密。 |
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