| 问题 | 征用与征收的区别 |
| 释义 | 土地征用与征收的区别及其特点。征用是指国家将农民集体所有的土地转化为国有土地，并给予合理补偿和安置的法律行为。征收是指土地所有权因国家的征收而消灭，但土地会归还原所有人。征收程序更严格，审批机关不同，补偿较征用高。征用是政府改变土地所有制的措施，不给代价，土地归公有，部分分配给无地或少地的农民。 法律分析 一、征用与征收的区别 1、本质区别：土地征收：征收人的土地所有权因国家的征收而消灭，土地征用：用完后仍将土地归还原土地所有人。 2、实施程序不同。根据《土地管理法》的规定，由于土地征收是所有权的转移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格。 3、审批机关不同。土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级；，土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门。 4、补偿不同：由于土地征收是所有权的转移，其补偿较土地征用而言要高一些。征收土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿，没有安置补助费。 二、什么是征用土地 征用土地是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。 三、什么是土地征收 土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。土地征收亦称征收土地。土地征收是我国政府依法改变土地所有制的一项措施。所征收土地，不给代价；土地除归公有外，其余分配给无地或少地的农民。 结语 土地征用与土地征收有着本质的区别。前者在使用完毕后会归还原土地所有人，而后者则将土地所有权转移到征收人手中。从实施程序、审批机关到补偿标准，两者也存在诸多差异。征用土地是指国家依法将农民集体所有的土地转化为国有土地，并给予合理补偿和妥善安置的行为。而土地征收是政府依法改变土地所有制的措施，除归公有外，其余分配给无地或少地的农民。 法律依据 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。 因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 国有土地上房屋征收与补偿条例：第二章 征收决定 第九条 依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。 |
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