| 问题 | 拘役刑或管制刑是怎样 |
| 释义 | 刑法修正案（八）规定：判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。《社区矫正实施办法》已经出台，明确规定：司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区服刑人员及时依法处理。 根据刑法第39条的规定，被判处管制的犯罪分子，在执行期间，应当遵守下列规定： （1）遵守法律、行政法规，服从监督； （2）未经执行机关批准，不得行使言论、出版、聚会、结社、游行、示威自由的权利； （3）按照执行机关的规定报告自己的活动情况； （4）遵守执行机关关于会客的规定； （5）离开所居住的市、县或者迁居，应当报告执行机关批准。 根据上述规定，管制本身不包含剥夺政治权利的内容。如果被管制的犯罪分子需要剥夺政治权利的，应当把剥夺政治权利作为附加刑判处，其期限与管制的期限相等，同时执行。 被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关即应向本人和其所在单位或居住地的群众宣布解除管制，并且发给本人解除通知书。附加剥夺政治权利的，同时宣布恢复政治权利。 一、拘役的适用对象 从中国刑法分则有关拘役的规定可以看出，其适用对象具有以下几个特点： 1、拘役一般只适用于犯罪性质比较轻微的犯罪。适用比例最高的是渎职罪，其次分别是妨害社会管理秩序罪、破坏社会主义市场经济秩序罪等。刑法分则中犯罪性质最严重的，如危害国家安全罪、危害公共安全罪等，也可以适用拘役，但所占比例最低。 2、拘役多适用于社会危害性不大的犯罪。中国刑法分则中除过失致人死亡罪没有规定可以适用拘役外，绝大多数过失犯罪都可以适用拘役，约占全部过失犯罪的95％左右。在同一类犯罪中，能够适用拘役的也是一些社会危害性不大的犯罪。 3、在中国刑法分则中，设置拘役刑的条文绝大多数是把拘役作为最低法定刑规定的。在这样的条文中，拘役既可适用于犯罪情节轻微，不需要判处有期徒刑的犯罪，也可以适用于本应判处短期徒刑，但具有从轻情节的犯罪。另外，在刑法分则中规定有管制刑的条文，大多规定有拘役。在这样的条文中，拘役介于管制与徒刑之间。所以，拘役除有上述两种用法外，还可以适用于本应判处管制，但具有从重情节的犯罪。此外，在以短期徒刑为最低法定刑的犯罪中，如果具体犯罪具有减轻处罚情节，也可以判处拘役。 二、管制的期限是多久 （一）含义与性质的不同：拘役是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动的刑罚方法。管制刑是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，由公安机关执行和群众监督改造的刑罚方法。 （二）期限的不同：拘役刑的期限为1个月以上6个月以下。数罪并罚时，最高不得超过1年。 管制刑的期限为3个月以上2年以下，但是在数罪并罚时，可以延长到3年。管制的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日。 |
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