| 问题 | 土地使用权纠纷应该如何处理？ |
| 释义 | 开荒土地使用权纠纷解决办法：开荒者需与土地所有人签订合同确定使用权，争议可通过村民会议决定处理或向法院起诉。农户开垦的土地需依法确权登记颁证，私自开垦的荒地应报请国土资源部门处置。 法律分析 一、开荒土地使用权纠纷解决办法 1、对于开荒地，开荒人并没有必然的使用权，也不可能有永久的使用权。开荒者应该与土地所有人(如村民组集体、村集体)签订合同以确定土地使用权。 2、如果对开荒地的使用权有争议，应当由村民(代表)会议决定如何处理，如果要收回开荒者的土地使用权，应当对开荒者作出适当补偿。 3、可以向当地农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向法院起诉。 4、可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变 二、开荒土地使用权 1、对于农户开垦耕种的“四荒地”、闲塘空地、“拱头地”等集体未利用土地，根据《土地管理法》第四十条、第七十四条和《农村土地承包法》第二十八条规定，对经依法批准和村集体经济组织同意，签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。 2、对未经依法批准和村集体经济组织同意，农户私自开垦的荒地，应报请国土资源部门依法处置。对报请国土资源部门批准，确认为村集体经济组织所有，且签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证;对未经村集体经济组织同意，未签订家庭土地承包合同的农户新开垦土地，可采取村民议决方式，决定是否纳入农户家庭承包经营土地确权登记颁证;对村民议决不同意的，应在承包经营权登记簿中对新开垦土地进行备注登记，但不颁发承包经营权证书，待有关规定明确后再处置。 结语 开荒土地使用权纠纷的解决办法包括与土地所有人签订合同确定土地使用权，通过村民会议决定处理争议并进行适当补偿，可以申请仲裁或向法院起诉。对于农户开垦的土地，应按照相关法律规定进行确权登记颁证。私自开垦的荒地应报请国土资源部门处置，经批准并签订家庭土地承包合同的农户应按原承包关系进行确权登记颁证。未经同意且未签订合同的农户新开垦土地可通过村民议决决定是否纳入承包经营土地，并在登记簿中进行备注登记。 法律依据 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第二十一条 土地使用权因土地灭失而终止。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 |
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