| 问题 | 重大安全责任事故罪的主体是谁 |
| 释义 | 重大安全责任事故罪的主体是从事某项“业务”的人，这种“业务”一般包括三层含义： 1.必须是基于社会生活上的地位的事务。即是社会分工的结果，而不是自然的日常行动； 2.必须具有反复性、持续性。而这种反复性和持续性是指性质上的反复，而不是单纯的行为人行为上的反复； 3.必须具有一定的危险性。即存在对人的生命、身体造成侵害的危险。 一、危害公共安全罪的认定 以危险方法危害公共安全罪与交通肇事罪的区别 交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，造成重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。 以危险方法危害公共安全罪与交通肇事罪的主要区别是： 根据我国刑法法条中的相关规定，以危险方法危害公共安全罪在除放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质的手段或者方法外，采取了概括性的描述其他危险方法。对以其他危险方法加以正确的理解和界定的关键是如何准确界定其他。界定其他的涵义，即是要明确危险方法是相对哪些行为而言。一般说来，这里的其他危险方法包括两层含义： 第一，其他危险方法是指放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法； 第二，其他危险方法应理解为与放火、决水、爆炸、投放危险物质的危险性相当的、足以危害公共安全的方法，即这种危险方法一经实施就可能造成或造成不特定多数人的伤亡或重大公私财产的毁损； 第三，其他危险方法应当理解为，是现行刑法没有明确规定的危险方法犯罪，即刑法分则第二章危害公共安全罪中已经涉及到的具体罪名规定的行为之外的其他行为。否则就应当以刑法规定的具体罪名予以定罪，而不以本罪定罪处罚。 行为人的主观心态。以危险方法危害公共安全罪是故意犯罪，行为人明知其行为会造成或者有可能造成严重的后果，却希望或者放任这种结果的发生。交通肇事罪在主观方面只能是过失，即行为人在主观上不希望发生危害社会的严重后果，但是应当预见或者因疏忽大意而没有预见或者轻信能够避免，自己的行为可能引起危害公共安全的严重后果。 制售瘦肉精构成以危险方法危害公共安全罪 制售瘦肉精的行为，在主观上具有危害公共安全的犯罪故意，并且严重地危害了公共安全，其故意生产、销售对人体有害的瘦肉精投放市场，用于饲养供人食用的牲畜，其行为侵害的不是特定人员的生命健康，也不是特定的可控的财产损失，而是侵害不特定的多数人的生命健康和不可控的重大财产损失，该行为给消费者的健康安全埋下了严重的隐患，给养殖户或相关经营者直接导致重大的的财产损失，给牲畜养殖业造成了重大的的间接损失。其行为性质属于刑法规定的以其他危险方法危害公共安全的行为，符合我国刑法关于危害公共安全罪的本质特征。 二、失火罪需要哪些犯罪构成 1、客体要件 本罪侵犯的客体是公共安全，即不特定多数人的生命、健康或重大公私财产的安全。从实践来看，本罪对公共安全的危害通常表现为，危害重大公私财产的安全和既危害不特定多数人的生命、健康，又危害重大公私财产安全两种情况。由于火的燃烧须依附于财物，没有财物的燃烧，火势就难以危及不特定多数人的人身，因此单纯危害不特定多数人的生命、健康的情况是罕见的。 2、客观要件 本罪在客观方面表现为行为人实施引起火灾，造成严重后果的危害公共安全行为。首先，行为人必须有引起火灾的行为。失火一般发生在日常生活中，如吸烟入睡引起火灾，取暖做饭用火不慎引起火灾。做饭不照看炉火，安装炉灶、烟囱不合防火规则，在森林中乱烧荒，或者架柴做饭、取暖，不注意防火，以致酿成火灾，造成重大损失，就构成失火罪。如果在工作中严重不负责任或擅离职守；或者在生产申违章作业或强令他人违章作业而引起火灾，则分别构成玩忽职守罪或者重大责任事故罪。如果火灾不是由于行为人的失火行为引起的，而是由于自然原因引起的，不构成失火罪。其次，行为人的行为必须造成严重后果，即致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。仅有失火行为，末引起危害后果；或者危害后果不严重，不构成失火罪，而属一般失火行为。最后，上述严重后果必须是失火行为所引起，即同失火行为有着直接的因果关系。这一特征是行为人负刑事责任的客观根据。 3、主体要件 本罪主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可成为本罪主体。国家工作人员或者具有从事某种业务身份的人员，在执行职务中或从事业务过程中过失引起火灾，不构成失火罪。 4、主观要件 本罪在主观方面表现为过失。既可出于疏忽大意的过失，即行为人应当预见自己的行为可能引起火灾，因为疏忽大意而未预见，致使火灾发生；也可出于过于自信的过失，即行为人已经预见自己的行为可能引起火灾，由于轻信火灾能够避免，结果发生了火灾。这里疏忽大意、轻信能够避免，是指行为人对火灾危害结果的心理态度，而不是对导致火灾的行为的心理态度。实践中有的案件行为人对导致火灾的行为是明知故犯的，如明知在特定区域内禁止吸烟却禁而不止等，但对火灾危害结果既不希望，也不放任其发生。这种案件应定为失火罪。行为人对于火灾的发生，主观上具有犯罪的过失，是其负刑事责任的主观根据。如果查明火灾是由于人不可抗拒或不能预见的原因所引起，如雷击、地震等引起的火灾，则属于意外事故，不涉及犯罪问题。 |
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