| 问题 | 政不作为的法律救济途径 |
| 释义 | (一)行政复议 1、依申请行为的不作为，申请人对不作为行为可依法申请行政复议，提出行政赔偿等。 2、依职权行为的不作为，由行政机关的上级机关责令改正，或由监察部门给予行政处分。 (二)行政诉讼 一、行政不作为被确认违法后怎么办? 行政不作为被确认违法后一般都是判决其在一定期限内履行，我国《行政诉讼法》第五十四条对行政不作为案件的处理，确立了判决履行的方式，即被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。故对于行政不作为案件的处理方式应有六类，即裁定驳回起诉、驳回诉讼请求、判决履行、确认违法、责令采取补救措施、责令赔偿。 一、行政不作为的特征 (一)违法性 违法性是行政不作为的本质特征。由于行政主体没有在法定期限或合理期限内履行其行政义务，所以，行政主体一旦被认定构成行政不作为，就意味着这种行政不作为必然违法，从理论上讲根本不存在合法的行政不作为，合法的行政行为必然不构成行政不作为。行政不作为在本质上是对其应该保护的法益的一种放弃，必然会造成一定的危害后果，因此，行政不作为只能是一种违法行为。 (二)消极性 行政不作为是行政主体对其职权职责的放弃，客观上表现为怠于履行职责的消极性。行政不作为的消极性在主观上表现为行政主体对其行政职权的放弃，在客观上表现为不履行或拖延履行所承担的行政义务。 (三)程序性 判断行政主体的行为是作为还是不作为，最基本的是要看其是否启动并完成了行政程序。只要行政主体启动并完成了行政程序，行政主体的行为都属于法律意义上的积极作为行为，不构成行政不作为。 (四)非强制性 行政作为一经作出就产生法律上的公定力、确定力、拘束力和执行力，相对人若不申请行政复议或起诉，又不自动履行，行政主体可依法强制执行或申请人民法院强制执行。而行政不作为本身不具有明确设定义务或剥夺权利的内容，相对人没有履行义务的约束，不存在强制执行的效力。 有些民众口中的行政不作为可能是相关的请求，确实不符合国家规定，在工作人员拒绝办理的情况下就误认为这就是行政不作为，意思就是行政不作为的违法性需要依法确认。只不过，国家对行政不作为的处罚力度微乎其微，所以行政不作为短时间之内无法改变。 |
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