| 释义 |
法律分析:
农村分散供养特困人员是五保人员中的一类，可以享受五保政策。
实行分散供养的五保人员，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。
《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人，实行集中供养和分散供养相结合。五保对象的确定：
五保对象当由本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇政府批准，并给《五保供养证书》，凭《五保供养证书》享受五保待遇。
（一）无生活来源的（不包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源）；
（二）老年、残疾、未满16周岁的村民；
（三）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人；
（四）无劳动能力的人。
法律依据:
《特困人员认定办法》 第四条 同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
《农村五保供养工作条例》 第六条 老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
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