| 问题 | 组织出卖人体器官罪是怎么认定的 |
| 释义 | 如果行为人涉嫌组织出卖人体器官罪，应当由有管辖权的公安机关来立案；若公安机关主动发现该违法行为，可以按照管辖范围来及时立案；如果是接到举报、报案，则审查后也应当依法予以受理，并立即进行调查。行为人有该危害行为的，一般公安机关应予立案追诉。 一、伤情鉴定未出来能否治安拘留 伤情鉴定结果虽然未出来的，但公安机关经调查确定当事人有违反治安管理行为的，可以行政拘留违法人员。 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第七十八条公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。 第九十五条治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理： (一)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定； (二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定； (三)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任； (四)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。 二、公民报案、控告后，司法机关不立案怎么办 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，都有权而且也有义务向公安机关、检察机关或者人民法院报案或者举报。因此，司法机关接到的案件有单位和公民个人在发现犯罪案件时向司法机关的报案、有被害人的控告，还有犯罪案件的有关知情者的举报。人民法院、人民检察院或者公安机关对于上述报案、控告和举报的材料，应当立即开展工作，根据所提供的有关材料，按照管辖和分工的规定，迅速进行审查，根据法律的有关规定，分析是否可能已经构成犯罪，需要不需要追究刑事责任，然后决定是否立案。如果认为已经构成了犯罪，需要追究刑事责任的，就应当决定立案侦查。比如对所提供的材料进行核实，证据不够充分的，应当进一步开展调查、取证等侦查工作。如果认为没有构成犯罪，不属于犯罪案件，不当作犯罪案件处理的，要将不立案的原因通知控告人。可以申请复议，控告人如果不服，要求再进行一次审查，有关的司法机关应当再认真地审查一遍。 另外，作为法律监督机关的人民检察院，如果认为公安机关对应当立案侦查的案件没有立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件没有立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关对不立案的原因或者理由加以说明。比如，是否属于没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，给人民检察院或者被害人一个明确的答复。如果人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，应当通知公安机关立案，在这种情况下，公安机关接到通知后应当立案，并且根据有关的规定，公安机关在接到人民检察院《要求说明不立案理由通知书》后7日内，应当将说明情况书面答复人民检察院。人民检察院认为公安机关的不立案理由不能成立，发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关。公安机关在收到《通知立案书》后，应当在15日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。可见，对于公民报案、控告后，司法机关是不能随便不予立案的，即使不予立案，也应当说明原因。 三、现行刑法对拐卖妇女罪立案是怎么规定的 1、接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的应予立案；接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的应予立案；法定其他立案情形等。 2、法律依据：《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》 第八条具有下列情形之一，经审查，符合管辖规定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作： (1)接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的； (2)接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的； (3)接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的； (4)发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的； (5)发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的； (6)表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。 |
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