| 问题 | 减刑假释的利与弊是什么？ |
| 释义 | （一）优点 1、减刑、假释的目的在于教育、矫正犯罪人，促进其积极悔过自新。 2、把减刑作为一项刑罚执行制度在刑法中明文加以规定，这对于鼓励正在服刑的犯罪人积极改造，认真悔罪，成为新人是很有促进作用的。 3、假释作为刑罚执行制度之一，其目的在于促进罪犯改造和回归，最终达到减少犯罪，维护社会稳定的效果。 （二）缺点 1、基于悔改表现的减刑、假释的主要判断标准是计分考核，而计分考核由监狱干警操作，监狱干警有较大的自由裁量权，因而无论如何细化标准，都难以避免权力寻租。 2、由于教育、矫正效果要依靠具体的考核分衡量，因而直接的结果就是，那些能得到较高考核分的服刑犯更容易获得减刑、假释。现实中，那些头脑灵活、善于伪装、目标明确的服刑犯一般能获得较高的考核分；而那些真正老实改造，却因无一技之长，行动迟缓的服刑犯考核分往往较低。因职务犯罪而入狱的犯罪人能更容易获取减刑、假释，除其他人为因素外，其中很重要的原因就在于此。 一、法律有关假释的规定 我国《刑法》第81条规定：被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期的二分之一以上，被判无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后，不致再危害社会的，可以假释。假释是指对经过法定期间的执行，确有悔改，不致再危害社会的罪犯，有条件地提前释放。假释的条件较减刑严格。世界各国一般都把服刑达到一定期限做为假释的必要条件，此外，还要求罪犯必须具有良好的悔罪表现并且能被确认已不再危害社会。由于假释后罪犯不再被关押，为加强对罪犯的教育改造和考验，各国均设立了假释考验期作为假释制度的重要内容。假释考验期一般为剩余的刑期。有权决定假释的机关有法院、司法行政机关和假释专门机关，撤销假释则必须由作出假释决定的原机关决定。撤销假释的条件各国立法宽严不等。一般只要罪犯又犯新罪，即可撤销假释，将前罪未执行的刑罚和后罪所判刑罚按数罪并罚原则予以执行。有的国家稍宽，罪犯只有犯了特定的罪如可被判拘役或罚金以上的罪才能撤销假释。还有更严的规定则是，罪犯没有犯新罪但违反了假释期间的规定也要被撤销假释。 被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或立功表现，应当依法予以减刑、假释时，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定。人民法院的减刑或假释裁定，一般由作出裁定的人民法院直接宣告，直接宣告有困难的，可以委托罪犯服刑地的人民法院或执行机关代为宣告。减刑、假释裁定不得上诉。 二、减刑和假释有什么区别 （一）对象不同。假释适用于被判处有期徒刑、无期徒刑而且执行了一定刑罚的犯罪分子；减刑适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑而且在刑罚执行期间确有悔改或立功表现的犯罪分子。 （二）次数不同。假释只能适用一次，而且附有考验期和必须遵守的条件；减刑则可以根据实际情况使用多次。 （三）内容不同。假释是将犯罪分子提前释放，在考验期内予以考验；减刑则是适当减少犯罪分子的刑期，犯罪分子仍然在监狱里执行相关的刑期。 （四）新罪和漏罪产生的影响不同。在假释考验期内发现犯罪分子有新罪或者漏罪的，则撤销假释，按《刑法》第69条规定的原则进行数罪并罚；减刑后有新罪或者漏罪都不影响已经作出的减刑裁定。 |
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