| 释义 |
法律主观：
区别违反治安管理行为与犯罪行为的标准主要看这一行为的社会危害性。具体地讲，可以从以下几个方面来区别：1．情节是否严重、恶劣。如果情节严重、恶劣，就构成犯罪；情节较轻，就是违反治安管理行为。2．后果是否严重。如果行为后果严重，构成犯罪；如果尚未造成严重后果，就是违反治安管理行为。3．采取何种手段。如果使用暴力、胁迫等手段就构成犯罪；如果没有使用暴力、胁迫等手段就是违反治安管理行为。4．具有何种目的。如果出于某种特定目的而实施某种行为就构成犯罪，反之是违反治安管理行为。违犯刑法的行为必定是犯罪，而违反治安管理行为是对社会造成一定危害性的行为，其行为的恶劣性尚未达到极端，比较二者，即在对社会具有危害性的行为中，行为的恶劣达到极端的行为是犯罪，其他尚未达到极端的行为是违反治安管理行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。由所查资料看来，《刑法》与《治安管理处罚法》，两者之间从内容上讲相近，但在程度上却有着本质的区别，两者之间，一个是“依法”的问题，一个是“行政”的问题。
法律客观：
根据《治安管理处罚条例》规定，凡扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公民财产，依照《刑法》的规定尚不够刑事处罚的按照《治安管理处罚条例》应当受到处罚的行为，就是违反治安管理的行为。这涉及到社会生活的各个领域，包括：1.扰乱公共秩序的行为。如扰乱机关、团体、企事业单位的秩序，致使正常工作不能进行;扰乱车站。码头等公共场所的秩序;扰乱公共汽车等公共交通工具上的秩序等。2.妨害公共安全的行为。如非法携带、存放枪支弹药;违法生产、销售、储存危险物品;非法制造。贩卖、带管制刀具，违反渡船渡口安全规定，拒不改正等。3.侵犯他人人身权利。如殴打他人，非法限制他人人身自由、侮辱、诽谤他人，虐待家庭成员等。4.侵犯公共财物的行为。如偷窃、骗取，抢夺少量财物;哄抢他人财物：敲诈勒索、故意损坏公私财物的。5.妨害社会管理秩序的行为。如窝赃、买赃、吸食、注射毒品、倒卖票证、利用封建会道门、迷信活动扰乱社会秩序、冒充国家机关工作人员招摇拐骗，尚不够刑事处罚的。6.违反消防管理的行为。如在有易燃易爆物品的地方，违反禁令吸烟、使用明火;违反规定占用防火间距;有重大火灾隐患，经公安机关通告而拒不改正的。7.违反交通管理的行为，如挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证;违反交通规则，造成交通事故;酒后驾车等。8.违反户口或者居民身分证管理。如涂改户口证件;不按规定申报户口、领取居民身份证，拒不改正。9.卖淫、嫖宿暗娼以及介绍容留卖淫。嫖宿暗娼，尚不够成犯罪的。10.违反规定种植罂粟等毒品原植物或非法运输、买卖、存放、使用罂粟尚不构成犯罪的行为。11.赌博或者为赌博提供条件;制作。复制、出售、出租或者传播淫书、淫秽录像或其他淫秽物品的行为。
|