| 问题 | 行政垄断行为的构成要件 |
| 释义 | 本文介绍了行政垄断行为的构成要素及其危害,并明确了行政垄断主体的具体范围。行政垄断行为的主体是一种组织,具有行政性,是行政主体,主要实施主体或直接实施者,具有违法性。行政垄断的危害包括严重破坏正常的市场竞争、制约了整体社会福利的提高、是对经济自由和经济民主的严重破坏、极易形成权力寻租导致腐败。行政垄断主体的具体范围包括各级政府及其职能部门和法律法规授权的组织。 法律分析 行政垄断行为的构成要素包括以下几点： 1. 行政垄断行为的主体是一种组织，而不是个人。作为行政垄断行为的主体，其必须是行政主体，而行政主体必须具备组织属性。 2.行政垄断主体具有行政性，行政垄断主体是依法享有行政权的行政主体。区别于经济垄断主体和其他国家机关。 3.行政垄断主体是行政垄断的直接实施主体或主要实施主体，而不包括辅助主体。所谓直接实施主体即行政垄断行为的直接实施者，主要实施主体是指在行政垄断中起决定作用的主体，如所谓辅助主体就是起协作、帮助等辅助性作用的主体。 4.行政垄断主体具有违法性。行政主体不等于行政垄断主体，只有当行政主体违法地滥用其行政权力阻碍和限制竞争时，才能构成行政垄断主体。 二、行政垄断的危害有哪些 行政垄断的危害： 1.严重破坏正常的市场竞争。 2.制约了整体社会福利的提高。 3.是对经济自由和经济民主的严重破坏。 4.极易形成权力寻租导致腐败。 三、行政垄断主体的具体范围 1.各级政府及其职能部门。这里的政府包括上至国务院下至乡级的各级人民政府，也包括地方政府的派出机关如行政公署等。这里的职能部门包括主管全国某项行政事务的有关部委、直属机构、部委管理的国家局，也包括地方政府中与中央政府职能部门相对应的地方职能部门。 2.法律法规授权的组织，包括经法律法规授权的行政机构、公务组织、事业单位、社会团体、社会中介组织，特殊企业和特定的普通企业等。 拓展延伸 行政垄断是指行政机关利用其行政权力,禁止或者限制市场竞争,从而排除、限制竞争的一种垄断行为。根据相关法律规定,行政垄断构成要素包括主体、行政性、实施主体和违法性。 首先,行政垄断必须由两个以上的主体之一实施,其中一个是行政机关,另一个是具有行政许可资格的经营者或者其他市场主体。其次,行政垄断必须具有行政性,即行政机关通过行政手段限制或者排除市场竞争,以达到维护其自身利益或者实现特定目的的行为。第三,实施主体必须是具有行政许可资格的经营者或者其他市场主体,行政机关不得滥用行政权力,干涉市场竞争。最后,行政垄断必须具有违法性,即该行为违反了相关法律法规的规定,具有行政违法或者刑事违法事实。 如果一个行为符合上述四个要件,就可能构成行政垄断。对于行政垄断行为,相关法律规定也做出了明确的规定和处罚措施,以保护市场的公平竞争和维护消费者的合法权益。 结语 行政垄断行为的构成要素包括主体、性质和范围。行政主体必须是依法享有行政权的组织，具有行政性，是行政垄断的直接实施主体或主要实施主体。行政垄断主体的行为会破坏正常的市场竞争，制约整体社会福利的提高，破坏经济自由和经济民主，极易形成权力寻租导致腐败。具体范围包括各级政府及其职能部门和法律法规授权的组织。 法律依据 中华人民共和国反垄断法（2022修正）： 第五章 滥用行政权力排除、限制竞争 第四十五条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。 中华人民共和国反垄断法（2022修正）： 第一章 总 则 第十条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。 中华人民共和国反垄断法（2022修正）： 第七章 法律责任 第六十五条 对反垄断执法机构依据本法第三十四条、第三十五条作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。 对反垄断执法机构作出的前款规定以外的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。