| 问题 | 政府如何提供融资担保服务？ |
| 释义 | 政府性融资担保公司是为实现政府政策目标而设立的担保机构，包括中小企业、出口信用、低收入家庭住房置业、下岗失业人员小额贷款和农业担保公司等。政策担保有纯粹政策性、简单合作、委托型和投资型四种形式。融资担保公司在合并、分立、减少注册资本或设立分支机构、变更名称、股东、董事、监事、高级管理人员等方面需要经过监督管理部门的批准或备案。 法律分析 政府性融资担保是指由政府出资、不以营利为目的、具有特定的服务对象、为实现政府政策性目标而设立的担保公司，包括中小企业融资担保公司、出口信用担保公司、中低收入家庭住房置业担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。 政策担保有四种形式： 第一种是纯粹的政策性担保 第二种是简单的合作 第三种是委托型的 第四种是投资型。 《融资担保公司监督管理条例》 第九条 融资担保公司合并、分立或者减少注册资本，应当经监督管理部门批准。融资担保公司在住所地所在省、自治区、直辖市范围内设立分支机构，变更名称，变更持有5%以上股权的股东或者变更董事、监事、高级管理人员，应当自分支机构设立之日起或者变更相关事项之日起30日内向监督管理部门备案；变更后的相关事项应当符合本条例第六条第二款、第七条的规定。 拓展延伸 政府融资担保服务的运作机制和实施政策 政府融资担保服务的运作机制和实施政策涉及政府在促进企业融资方面的重要角色。在运作机制方面，政府通常设立专门的担保机构或基金，为符合条件的企业提供融资担保。这些担保可以是直接担保或间接担保，以降低企业融资风险，增强其融资能力。政府还会制定一系列实施政策，包括资金支持、担保费用补贴、风险分担等，以鼓励更多企业利用融资担保服务。此外，政府还会加强监管和评估，确保担保服务的公平性和有效性。通过这些运作机制和实施政策，政府能够为企业提供稳定可靠的融资担保支持，促进经济发展和创业创新。 结语 政府融资担保是政府为实现政策目标而设立的担保公司，包括中小企业融资担保、出口信用担保、低收入家庭住房置业担保、下岗失业人员小额贷款担保等。政策担保有纯政策性、简单合作、委托型和投资型四种形式。政府在监督管理方面有明确规定，包括合并、分立、减少注册资本等需报批准，设立分支机构、变更相关事项需备案。政府融资担保服务通过设立担保机构、制定实施政策等，降低企业融资风险，增强融资能力，促进经济发展和创业创新。 法律依据 最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第十二条借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的裁判认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。人民法院应当依据民法典第一百四十四条、第一百四十六条、第一百五十三条、第一百五十四条以及本规定第十三条之规定，认定民间借贷合同的效力。 担保人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的裁判认定构成犯罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。 最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定：第四条保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告；出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。 保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告。 中华人民共和国民法典：第十三章 保证合同 第二节 保证责任 第六百九十二条 保证期间是确定保证人承担保证责任的期间，不发生中止、中断和延长。 债权人与保证人可以约定保证期间，但是约定的保证期间早于主债务履行期限或者与主债务履行期限同时届满的，视为没有约定；没有约定或者约定不明确的，保证期间为主债务履行期限届满之日起六个月。 债权人与债务人对主债务履行期限没有约定或者约定不明确的，保证期间自债权人请求债务人履行债务的宽限期届满之日起计算。 |
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