| 问题 | 征地补偿的法律责任 |
| 释义 | 《征地补偿安置办法》 第三十一条违反法律、法规、规章和本办法进行征地活动的，该征地行为无效，已经开发建设的，依法予以查处。 第三十二条侵占、挪用被征地的农村集体经济组织和农民的征地补偿费用，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。 第三十三条征收土地方案公告并按规定支付征地补偿费后，被征地者拒不交出土地的，由土地行政主管部门责令限期交出土地；逾期不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。 第三十四条阻碍土地行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 第三十五条土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 一、违法占用土地责任是什么 1、倒卖土地使用权 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得； 2、擅自改变土地用途 对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反土地管理法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 3、用地单位拒不复垦 违反土地管理法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。 4、非法占地(少批多占，未批先占，以租代征) 第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 超过批准的数量占用土地(少批多占)，多占的土地以非法占用土地论处。 未批先占，少批多占，以租代征等形式占地都属于非法占地。 6、越权审批 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。 非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 7、截留征地补偿款 侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 9、滥用职权、玩忽职守 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 以上违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。依照土地管理法依照规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。 二、那么法律对于此类违法的土地征收有着怎样的规范呢？下面我们来看看。 一是未批先占。即当地的征收项目根本就没有拿到征地批文，就启动了征地项目，所以在征地时不主动出示批文也就情有可原了。 这样的项目是不合法的，也见不得光。但往往征收方会抱有侥幸心理，利用农民法律知识和维权意识不强和的弱点，钻空子。 而根据《土地管理法》的相关规定，农用地转建设用地必须审批，征收农村耕地在35公顷以内的必须获得省级以上人民政府的批准；征收基本农田或超过35公顷的耕地必须获得国务院的批准。 二是未补偿就征地占地。这违背了凡遇征收必有补偿的原则，也违反了土地征收流程。 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地。 农民交出土地给征收方使用、建设其实是征收的最后一步了。在此前，征收方必须与农民签订补偿协议、支付补偿款。 三是不公开征收文件就来征地。这其中的猫腻可就更多了，一是可能因为根本就没有征地批文，二是可能补偿标准存在问题(不透明或故意压低补偿)。 《征收土地公告办法》第三条，征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。 公开这些文件，是为了让公众能够明确清楚地知道征地范围、补偿方案和补偿标准、征收时间节点。方便被征收人做好征收的准备工作，可以就补偿提出自己的意见，防止地方在土地征收过程中谋取私利。 综上所述，法律是禁止违法征地的。咱们再结合上述案例，立刻就会初步发现，其中涉嫌了不公开征收文件就来征地、未补偿就征地的违法行为，甚至或许有未批先占的嫌疑。 违法占地征地，构成犯罪的，将追究刑事责任 对于违法占地征地，法律也是不允许的，构成犯罪的，还要追究刑事责任。 根据《土地管理法》第七十八条规定，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 这一条讲得非常清楚明白，违法征地不仅要追责，还应当对在违法征地中蒙受损失的当事人进行经济上的赔偿。如本文案例中的农民朋友，一方面可以要求获得土地征收的合理补偿，另一方面还可以就地上青苗的损失索赔。 如果因为征地补偿款被侵占、挪用而导致农民无法获得足额补偿款的吗，也要追究相关人员的法律责任。 |
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