| 问题 | 监护人是谁的小学生正在就读吗？ |
| 释义 | 小学生的监护人根据《民法典》规定，首先是父母。如果父母已故或无监护能力，监护人可以是祖父母、兄姐、其他愿意担任的个人或组织。学校不在监护人范围内。监护人可能不适合的情况包括年老、疾病、残疾、繁忙等。建议规定监护人可以辞任或拒任的正当事由。无监护人时，社会和国家负责，单位、居委会、村委会或民政部门可以担任监护人。父母是未成年的首位监护人，即使离婚，仍需承担未成年人的责任。 法律分析 一、正在就读的小学生的监护人是谁 根据《民法典》 第二十七条，父母是未成年子女的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： (一)祖父母、外祖父母; (二)兄、姐; (三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 首先未能年的监护人就是他的父母，监护是一项基本的民事法律关系，监护制度中的监护人的范围和顺序，监护人的权利义务(责任)，监护人的协议确定、指定、变更等问题都作了严格的规定。但法律并没有把学校列为在校未成年学生的监护人。 《民法典》规定的监护人有以下三种情况：被监护人的近亲属，包括、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。 关系密切的其他亲属和朋友。这些人虽然与近亲属不同，没有必须担任监护人的法律上的义务，但是，有些是自愿承担监护责任的，经所在单位或者居委会、村委会同意，可以担任监护人。如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。 二、哪些情况下监护人已经不适合? 监护人由于智力、体力的相对欠缺或其他客观原因而难以为继监护职责时，法律应赋予其辞任权或拒任权。总结各国立法关于辞任或拒人的正当事由包括监护人年高、疾病、残疾、远离被监护人或已担任多项监护事务，及社会工作过于繁忙等等。鉴于此，建议我国规定监护人如有以下事由时可以要求辞任或拒任： 1、年满六十五周岁 2、有疾病或残疾难以正常履行监护职责 3、因照顾老人小孩或者患病配偶家务特别繁忙 4、已经承担两个以上监护责 5、现役军人或担任政府要职公务繁忙等等。 这样既有利于减轻监护人的负担，又能尽量避免因监护人的原因使被监护人的权益受损。 最后，监护人的构成中，学校不在这个范围内，未成年的监护人一般都是父母，父母是未成年的第一顺位监护人，如果父母不在会考虑其他亲属，即使父母双方离婚，父母依然是未成年的的监护人，依然要承担负责未成年的安全、教育、生活等问题。 结语 根据《民法典》，小学生的监护人应为其父母。如父母已故或无监护能力，监护人可由祖父母、兄姐或其他愿意担任监护人的个人或组织担任，但需经相关部门同意。学校并非未成年学生的监护人，法律并未将其列为监护人。监护人的辞任或拒任权应赋予智力、体力不足或其他客观原因难以履行监护职责的人。建议规定监护人在满65岁、患病或残疾、繁忙等情况下可要求辞任或拒任，以减轻其负担并保护被监护人权益。总之，父母是未成年人的首位监护人，即使离婚，父母仍应承担保护未成年人安全、教育和生活等责任。 法律依据 中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第六章 政府保护 第八十六条 各级人民政府应当保障具有接受普通教育能力、能适应校园生活的残疾未成年人就近在普通学校、幼儿园接受教育；保障不具有接受普通教育能力的残疾未成年人在特殊教育学校、幼儿园接受学前教育、义务教育和职业教育。 各级人民政府应当保障特殊教育学校、幼儿园的办学、办园条件，鼓励和支持社会力量举办特殊教育学校、幼儿园。 中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）：第三章 学校保护 第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，遵循幼儿身心发展规律，实施启蒙教育，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。 |
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