| 释义 |
法律分析：
证人证言要真实，同时要独立，只有能够证明案件的真实情况的独立的证人证言才有法律效力，另外各个证人对事件的感知程度，文化水平，社会阅历等均决定了证言的效力，所以群众联名的证据，只是一个材料，需要法院认真的核对，需要当事人指证。未经出庭当庭质证的证据，不得作为判案的依据。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第三十三条 证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
第三十四条 被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。
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