问题 | 税收筹划产生风险的原因 |
释义 | (一)税收筹划具有主观性。 税收筹划涉及税收、法律、金融、管理、会计等多个领域,这就要求税收筹划人员要全面掌握相关领域的政策与技能。而税收筹划人员对于税收政策等的理解、认识与判断以及税收筹划人员自身的业务素质、知识面和理解能力等都直接影响税收筹划方案的设计。因此,税收筹划方案从最初的设计、选择到实施都取决于税收筹划人员以及纳税人的主观判断。因此,税收筹划的实现具有很大的主观性。 (二)税收筹划具有条件性。 税收筹划方案的设计和实施都以特定的条件作为前提。这些前提条件包括纳税人自身的条件和社会外部条件。当纳税人自身的条件或者外部社会条件发生变化,将直接影响企业税收筹划目标的实现。例如税收优惠政策是企业进行税收筹划所关注的重心,而税收优惠政策往往是针对具有某一类特征或者符合某些条件的纳税人而提出的。只有企业的经济活动符合所选税收政策要求的特殊性时,企业才能够利用相关的税收优惠政策进行税收筹划。而且在项目投产以后,企业经济活动发生变化或对项目预期经济活动的判断上存在误差,都可能使得企业不属于税收优惠所适用的范围。 (三)征纳双方认定的差异。 合法性是税收筹划的最本质特征。因此,税收筹划的方案应依据法律、法规和政策的要求进行,应该与税法的立法精神相一致。但是,我国税法的某些规定具有一定的伸缩性,对某些具体的界定也不明确,因此税收筹划方案究竟是否符合税法规定,能否实现税收筹划的目的很大程度上取决于当地税务机关的认定。如果纳税人所选择的方法虽然没有直接与税法相抵触,但不符合税法精神,税务机关可能会视其为非法的行为,从而影响纳税人的税收利益。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国税收征收管理法》 第一条为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。 第二条凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。 第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。 第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。 |
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