| 问题 | 切实加强跟踪管理，建立企业内部诚信机制，奖罚兑现，维护内部承包责任制严肃性 |
| 释义 | 签订了承包协议，还必须强化各项跟踪管理措施，不能一包了之。一方面要督促和协助承包人规避经营风险，在经营上，企业要与承包人一起主动处理好与业主的关系;另一方面，要督促和协助承包人认真履行工程合同约定的条款。对承包人的经营活动应密切关注，要定期和不定期地检查承包人在经营作风、管理能力、工程质量、安全生产、施工工期、工程成本等方面的问题，及时发现问题，及时消除隐患，及时堵塞漏洞。对承包人在施工中遇到的一些技术、资金、人员、设备上的难处，以及与建设单位或当地主管部门需要协调处理的事宜，在分清职责的同时，企业应积极地尽可能帮助承包人克服困难，确保工程顺利进行。 企业内部承包责任制合同是企业内部签订的一种内部合同，会出现一部分承包人不履行内部合同，或者以各种理由拖欠企业管理费的行为，既挫伤了部分真正按合同履约的项目负责人的积极性，又不能确保公司的利益。所以必须推进内部诚信机制，营造内部诚信的氛围。促使承包人认真履行合同，并按内部承包合同实行奖罚兑现，该奖的奖，该罚的罚，不能由于感情或面子而放任自流，这样才能真正推动承包人认真履行内部合同，努力按内部合同完成上交企业的利润，维护了项目内部承包的严肃性。 时代在不断地进步，建筑施工企业必须随着时代不断创新，不断探索新的市场竞争机制，才能立于长久不败之地。 一、如何区别承包合同和劳动合同关系 (1)合同目的不同。企业内部承包合同的目的是为了采用责任制的方式，完成生产工作任务，创造企业效益，而劳动合同目的主要是确立劳动关系。 (2)合同内容不同。企业内部承包合同以经营管理责任制为主要内容，而劳动合同则以劳动权利和劳动义务为内容。 (3)合同当事人一方的劳动者在合同中的身份不同。在企业内部承包合同中，承包人作为劳动者在其承包经营范围内是生产经营的组织者和管理者。而在劳动合同中，劳动者作为职工在劳动过程中只是劳动者和被管理者。 (4)当事人一方的劳动者在合同中的责任不同。在企业内部承包合同中，劳动者作为承包人要对所承包的生产经营成果负责。而在劳动合同中，劳动者作为职工，只对本人所担负的生产经营任务负责。 (5)当事人一方的劳动者在合同中的劳动报酬收入性质不同。在企业内部承包合同中，劳动者作为承包人，其劳动报酬收入兼有生产经营收入和劳动报酬性质。而在劳动合同中，劳动者作为职工，其所获得的收入只具有劳动报酬的性质。 在承包经营合同中，合同当事人双方分别为企业财产的所有者和经营者，合同内容以企业财产的所有权与经营权分离为核心；而在劳动合同中，当事人双方则分别为企业和职工，合同内容是以劳动力所有权与使用权分离为核心。 |
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