| 释义 |
法律分析：不满16周岁或者已满70周岁的是不予拘留的行政拘留也是属于行政处罚里最严重的一种，但对于行政拘留也是有时间限制的，最重的处罚也不能超过二十天，对于执法人员不能做出超期的拘留，所以，在处理的时候就一定要结合法律的条款来，针对于不同的案件来作出不同的行政处罚。
行政拘留的程序包括什么：
1、公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写《呈请拘留报告书》，注明有关犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，呈报公安机关负责人审查批准，签发拘留证；
2、公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证；
3、检察机关拘留犯罪嫌疑人，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定，再送达公安机关执行；
4、拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。
法律依据：《拘留所条例实施办法》第十八条
被拘留人有下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知书，通知拘留决定机关：
（一）不满16周岁或者已满70周岁的；
（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；
（三）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的；
（四）被拘留审查的人患有严重疾病的；
（五）不宜适用拘留审查的其他情形。
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