| 问题 | 办理上海居住证需要多长时间？ |
| 释义 | 居住证是中国发达城市借鉴“绿卡”制度的尝试，为技术移民提供待遇。居住证制度替代暂住证，要求在其他城市居住半年以上，符合就业、住所、就读条件之一可申领。上海居住证制作周期为15个工作日，但需注意申请量大可能超过规定时间。《居住证暂行条例》以户籍制度改革和居住证制度为依据，强调赋权功能和政府服务职能，提供基本公共服务和便利，鼓励各地提供更好的服务。 法律分析 一、什么是居住证 居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。 2014年1月，北京市出台规定，居住证制度将替代现行的暂住证。同年12月4日国务院法制办就《居住证管理办法（征求意见稿）》向社会征求意见。征求意见稿规定，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可申领居住证。 自2016年1月1日起《居住证暂行条例》开始[1]施行。 二、上海居住证要多久 按照规定，居住证制作周期为15个工作日。但是，随着居住证在社会面的广泛使用，流动人口申办居住证的积极性不断提升，一度使制证中心产能跟不上受理进度，造成部分居住证制作周期超过了规定时间。 三、居住证暂行条例 《居住证暂行条例》经国务院总理李克强签署第663号国务院令发布，共23条，以《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》为依据，以各地已出台的居住证制度为参考，注意与户口、身份证制度的比较，突出居住证的赋权功能，突出政府及其相关部门的服务职能，在明确居住证的性质和申领条件的基础上，一方面确立了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利，另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。 结语 居住证是中国借鉴发达国家绿卡制度的尝试，为持有者带来当地居民的待遇。根据规定，居住证制作周期为15个工作日，但随着需求增加，部分制作周期可能会超过规定时间。《居住证暂行条例》以推进户籍制度改革的意见为依据，强调居住证的赋权功能和政府服务职能，为持有人提供基本公共服务和便利，同时鼓励各地提供更好的服务。 法律依据 居住证暂行条例：第十五条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。 居住证暂行条例：第二十一条 首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。 具体收费办法由国务院财政部门、价格主管部门制定。 居住证暂行条例：第二条 公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。 |
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