| 问题 | 土地承包经营权确权纠纷 |
| 释义 | 土地承包经营权确权是指对家庭承包土地确权和其他承包方式承包的土地确权。家庭承包土地的确权是由县农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书，进一步明确农民对承包土地的各项权益；其他承包方式承包的土地确权是指对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，经县农村土地承包管理部门审核，由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。 一、利好：35万亩农用地将可领取“身份证” 从上世纪90年代初开始，三水已开始实行农地由无偿分包转为有偿投包，1997年又实施了农村土地股份合作制改革，如今三水已模糊了以户为单位获得的承包土地面积，农户充其量只能说出自己有多少“股”。 除了“土地承包经营权”这一概念变得模糊，农地股份制推行至今的另一个问题是，各集体经济组织的配股方式五花八门。 前不久，三水区宣布将力争在明年3月底前完成农村土地承包经营权确权登记。届时三水约35万亩农用地将可领取“身份证”，24万余农业人口将获得集体土地承包经营权的法律凭证。 此次确权登记将进一步理顺农村股权与土地承包经营权的关系，重新明确每家每户拥有的承包土地份额，让农民知道其承包地占经济组织总承包地的比例，吃上“定心丸”。 二、农村的土地属于遗产么 农村的土地不属于遗产，农村土地为村集体所有，不属于村民个人所有。 村民与村集体签订的土地承包合同，在承包期内，继承人可以继承承包。只要其家庭还有1名以上成员存续，该农户仍依法拥有完整的家庭土地承包经营权。根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》有关“开展土地承包经营权变更、注销登记”的政策规定，由农户家庭成员共同协商，推举新的土地承包经营权代表人，向乡镇农村土地承包管理部门提出变更代表人和家庭人口的申请，经乡镇人民政府审核同意后，报县级农村土地承包管理部门办理土地承包经营权变更登记手续。家庭成员内部对推举代表人意见不一致、存在纠纷的，待协商一致后再进行确权登记。 承包方只有权用权，没有处置权；承包人死亡的，其法定继人在承包期限内，可以代为使用和耕种，直到承包到期，村里有权收回。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十九条土地承包应当遵循以下原则： (一)按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利; (二)民主协商，公平合理; (三)承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意; (四)承包程序合法。 第二十条土地承包应当按照以下程序进行： (一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组; (二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案; (三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案; (四)公开组织实施承包方案; (五)签订承包合同。 |
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