| 释义 |
法律主观：
限制公民人身自由的强制措施只能由法律制定。如果法律尚未对相关事项规定有限制公民人身自由的强制措施，任何机构不得指定。除此之外，限制公民人身自由的行政处罚也只能由法律指定。
法律客观：
《中华人民共和国行政强制法》
第十条
行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
《中华人民共和国行政处罚法》
第九条
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
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