| 问题 | 监察机关采取调取、查封、扣押举措,具体应当如何操作 |
| 释义 | 一、查封、扣押的范围。监察法第二十五条第一款规定：“监察机关在调查过程中，可以调取、查封、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件和电子数据等信息。采取调取、查封、扣押举措，应当收集原物原件，会同持有人或者保管人、见证人，当面逐一拍照、登记、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签名，并将清单副本交财物、文件的持有人或者保管人。”案例中的红木家具和奔驰汽车都属于涉案财物，应当进行查封、扣押。二、查封、扣押举措的选择。监察法对具体哪些物品应进行查封，哪些物品应进行扣押没有详细说明，这就需要我们在实际工作中，结合其他相关法律法规和具体情况，灵活做出合法、合理的选择。参照《人民检察院刑事诉讼规则》和最高人民法院司法解释的一些内容，对于不宜移动的设施、家具和涉案的车辆、船舶、航空器和大型机械、设备等财物，必要时可以扣押其权利证书，经拍照或者录像后原地封存，并开具查封清单，注明相关财物的详细地址和相关特征，同时注明已经拍照或者录像及其权利证书已被扣押。本案中，成套的红木家具明显是不宜移动的，一是家具体积较大，移动耗费人力物力；二是若要移出住宅，往往需要重新拆装，不但产生费用，还有可能导致物品毁损，相比扣押，将其在原地封存是更合适的选择。三、查封、扣押财物的保管。监察法第二十五条第二款规定：“对调取、查封、扣押的财物、文件，监察机关应当设立专用账户、专门场所，确定专门人员妥善保管，严格履行交接、调取手续，定期对账核实，不得毁损或者用于其他目的。对价值不明物品应当及时鉴定，专门封存保管。”对查封、扣押的财物、文件进行妥善保管，既体现了依规依纪依法的要求，又体现了对调查对象和涉案人员财产权利的保护。“妥善保管”，主要是指将查封、扣押的财物、文件等放置于安全设施较完备的地方保管，以防止证据遗失、损毁或者被调换。本案中，监察机关查封A某红木家具和奔驰汽车后，对家具进行了就地封存并告知A某家属要妥善保管，将汽车停放于专门场所保管，均符合相关规定。（张锴波 作者单位：中央纪委国家监委第十五审查调查室）法律依据:《中华人民共和国监察法》 第二十五条 对调取、查封、扣押的财物、文件，监察机关应当设立专用账户、专门场所，确定专门人员妥善保管，严格履行交接、调取手续，定期对账核实，不得毁损或者用于其他目的。对价值不明物品应当及时鉴定，专门封存保管。 |
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