| 问题 | 国有企业改制进行国有资产折股时，可以低价折股吗？ |
| 释义 | 国有资产折股时，不得低估作价并折股，一般应以评估确认后的净资产折为国有股股本。但是，在一定的市场条件下，也允许公司净资产不完全折股，即国有资产折股的票面价值总额可以略低于经资产评估并确认的净资产总额，但与募股方案和预计发行价格一并考虑，折股比率（国有股股本;发行前国有净资产）不得低于60%。股票发行溢价倍率（股票发行价格;股票面值）应不低于折股倍数（发行前国有净资产;国有股股本）。净资产未全部折股的差额部分应计入资本公积金，不得以任何形式将资本（净资产）转为负债。风险提示：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 国有企业改制设立股份公司时，对于国有资产折股需注意哪些问题？ 国有企业改组设立股份公司，在资产评估和产权界定后，应注意：一、须将净资产一并折股，股权性质不得分设；二、其股本由依法确定的国有持股单位统一持有，不得由不同的部门或机构分割持有；三、要按《在股份制试点工作中贯彻国家产业政策若干问题的暂行规定》，保证国家股或国有法人股（该国有法人单位应为国有独资企业或国有独资公司）的控股地位。风险提示：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 有限责任公司整体变更时，净资产折股如何纳税？ 有限责任公司整体变更时，除注册资本外的资本公积、盈余公积及未分配利润转增股本按以下情况区别纳税：（1）资本公积、盈余公积及未分配利润中属于个人股东的部份①资本公积中转增股本时不征收个人所得税。根据《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》（国税发[1997]198号）的规定，股份制企业用资本公积金转增股本不属于股息、红利性质的分配，对个人取得的转增股本数额，不作为个人所得，不征收个人所得税。②盈余公积及未分配利润转增股本时应当缴纳所得税，股份制企业用盈余公积金及未分配利润转增股本属于股息、红利性质的分配，对个人取得的红股数额，应作为个人所得征税。（2）资本公积、盈余公积及未分配利润中属于法人股东的部份根据《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》（国税发〔2000〕118号）规定，“除另有规定者外，不论企业会计账务中对投资采取何种方法核算，被投资企业会计账务上实际做利润分配处理（包括以盈余公积和未分配利润转增资本）时，投资方企业应确认投资所得的实现”。因此，有限责任公司整体变更为股份有限公司视同于利润分配行为，按以下原则处理①资本公积不属于利润分配行为，不缴纳企业所得税。②盈余公积和未分配利润进行转增时视同利润分配行为。不同于个人股东，公司制企业进行分红时，法人股东是不需要缴纳所得税。但如果法人股东与公司所适用的所得税率不一致时，法人股东是需要补缴所得税差额部份。风险提示：收入总额中的下列收入为不征税收入：(一)财政拨款;(二)依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金;(三)国务院规定的其他不征税收入。 企业改制时涉及的国有土地使用权如何处置？ 从我国目前的实践来看，主要通过四种方式处置：第一、以土地使用权作价入股。改制前的企业已经缴纳出让金，取得土地使用权的，可以将土地作价以国有法人股的方式投入上市公司。第二、拟上市的股份有限公司以自己的名义与土地管理部门签订土地出让合同，缴纳出让金，直接取得土地使用权。第三、改制前的企业取得土地使用权的，可以由上市公司与原企业签订土地租赁合同，由上市公司实际占用土地。第四、授权经营。对于省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业，可采用授权经营方式配置土地。其中，经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在省级土地行政主管部门审批。风险提示：公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 国有企业改制的必要程序有哪些 1. 对国企改制进行可行性分析。2. 由拟改制国有企业向国资委提出改制申请。3. 清产核资、财务审计和资产评估。（1）国企企业改制申请获得批准后，确定清产核资基准日，开展资产清查、产权界定和损失认定工作。（2）委托会计师事务所进行财务审计，并按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。（3）委托具有资质的中介机构进行资产清查审计，对核损后的存量资产进行资产评估。（4）土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。4. 制订国企改制方案。 5. 方案报批。（1）企业改制方案和职工安置方案提交企业决策层通过。国有独资企业经总经理办公会通过；国有独资公司经董事会通过。（2）职工安置方案提交职工代表大会或职工大会审议通过。（3）企业改制方案和职工安置方案报主管部门或者国有资产管理部门批准。6. 涉及国有产权转让事项的必须在产权交易所挂牌交易。7. 股东认缴股款，并由会计师事务所进行验资。8. 召开第一届股东大会。9. 办理国有资产产权登记；办理工商变更登记，领取企业法人营业执照；办理工商税务登记等相关事项。10. 与职工签订有关安置、补偿的相关协议等，调整职工劳动关系。风险提示：企业改制后，原有的债务未落实承担人的，或虽有承担人但无实际履行能力的，要求根据实际情况区别对待。如对改制前的债务承担约定不明，改制人又不明知的，原则上应由参加改制的另一方承担;但对司法解释有明确规定的，应坚决执行。如改制人以零付出取得企业的，不管其是否明知，对原有债务都应承担; 如改制中落实的承担人无实际履行能力，改制的双方对应承担的债务互负连带清偿责任。 国有企业改制职工补偿标准是怎样的 随着我国科技和社会的发展，对很多的公司和企业都进行了改制，其中改制最多的就是国有企业，改制过后原本的职工可能收入就会和从前不一样，(一)国企员工经济补偿金的一般标准对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行；(二)破产企业员工经济补偿金的标准国有企业严重资不抵债，不再具备继续生产经营条件，可以申请破产；(三)事业单位员工经济补偿金标准由于中央和各地尚未出台有关事业单位改制员工经济补偿的规定，因此有关员工经济补偿具体标准将参照国有企业员工经济补偿标准；(四)经济补偿金外的其他补偿我们注意到，国经贸企改[2002]859号文件规定中，改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，由此造成的账面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本。 该内容由 顾超律师 和 律说律答 共创回答 |
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